约翰逊致欧盟三封信守法不听话 遭国会挫败正中下怀

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英国首相约翰逊(Boris Johnson)广而告之将不惜代价实现10月31日如期脱欧,虽屡遭议会挫败,却似乎越挫越勇、奇招频出。限期降至,约翰逊葫芦里到底卖的什么药。

英国广播公司(BBC)消息称,英国政府大臣们表示,议会或将在当地时间10月21日对约翰逊修订的英国脱欧协议举行投票;不过这将取决于议长伯考(John Bercow),伯考称,21日会考虑是否同意让政府再提交协议、举行表决。

英国议会10月19日举行关键投票,以322票赞成、306否决,通过了前保守党议员、现独立无党派议员莱特温(Oliver Letwin)提出的《英国脱欧修正案》,规定在脱欧协议通过全部必要的英国立法前,政府必先将脱欧推迟至2020年1月31日;《2019年退出欧盟法案(第2号)》,亦称班恩法案(Benn Act)因此被启动,而本该在10月19日举行的约翰逊新协议表决亦因莱特温的提案被推迟。

依据10月19日议会表决结果,约翰逊被迫遵照班恩法案向欧盟发出推迟脱欧的申请。但约翰逊给欧盟发了三封信:封面信是英国驻布鲁塞尔常任代表巴罗(Tim Barrow)所述的解释信,介绍约翰逊为何必须遵照法律致函;内函,是班恩法案的复印文本,未具约翰逊署名;而在最后一封署名信中,约翰逊向欧盟领导人们强调,推迟是议会的决定,自己仍在继续施压,实现10月31日如期脱欧,约翰逊指出,如果欧盟同意推迟,将适得其反,“继续推迟脱欧期限将损害英国与欧盟合作伙伴国的利益,以及我们之间的关系。”

10月19日的挫败,似乎浇灭了两天以来舆论对英国脱欧似乎看到“希望之光”的预期。约翰逊和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)10月17日在布鲁塞尔举行新闻发布会,宣布双方在最后时刻就新的脱欧协议达成一致。舆论预测称,英国“脱欧”进程可能迎来柳暗花明的“转机”。容克当时表态称,新协议是“对欧盟和英国双方而言都是公平、平衡的协议”,同时“实践了我们寻求解决方案的承诺。”约翰逊亦表示:“我们达成了一项伟大的协议,我们因此重新(对‘脱欧’进程)获得掌控权。”

不过,BBC消息称,英国外交大臣拉布(Dominic Raab)表示,有信心政府能够争取到足够多的支持票,在10月21日这周的议会投票中顺利通过英国在10月31日最后期限日脱离欧盟的愿望。CNN亦认为,10月19日下午,约翰逊似乎已拥有足够票数赢得议会赞同立法。不过,也有舆论细数议会的持票党派分布,认为约翰逊不具备多数票赞成将新协议通过立法。

而英国最大的反对党工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)明确表示,应该对约翰逊的脱欧协议“说不”,并声称,“约翰逊的脱欧计划比特蕾莎·梅(Theresa May)的更糟。”

约翰逊一直在给科尔宾代表的议会反对派声音刻画与人民脱欧意志相悖的反面形象,一言蔽之,如果不支持自己,就是和人民为敌。图为科尔宾10月17日在布鲁塞尔就约翰逊新的脱欧协议对媒体表态。(Getty)

欧盟则有可能在英国议会就新协议进行投票之前,采取观望态度。容克曾多次表示,既然双方已达成新的“脱欧”协议,便没有必要再次延长“脱欧”期限。英国《金融时报》10月19日消息称,在得知英国议会投票通过“莱特温修正案”后,欧盟领导人感到“十分挫败”。欧盟委员会的一位发言人表示,希望英国政府尽快告知“下一步的措施”。

而法国总统马克龙(Emmanuel Macron)表示,延期既不符合英国的利益,也不符合欧盟的利益。欧洲理事会主席图斯克表示,他将与欧盟领导人探讨“如何回复”。有报道称,欧盟可能通过紧急召集一次峰会或是通过“书面程序”批准延期申请。

BBC文章提道,10月19日的表决是37年来英国议会首次在周六进行关键性投票,上一次是1982年,在英国和阿根廷开战、英军攻击福克兰群岛之际。

美国有线电视新闻网(CNN)10月20日发表题为《约翰逊看似被议会打败,实则相反》的文章指出,10月19日在议会的失败实则是约翰逊的胜利,英国国会议员已将史上最容易当选首相的竞选宣传语送到约翰逊手里:我和人民战在一起,站在脱欧梦想对立面的“小偷”是国会议员。

文章认为,约翰逊很可能一直都知道脱欧将会延迟,所以数月来,在给自己塑造拳打脚踢、声嘶力竭、以牙还牙地为10月31日如期脱欧抗争的硬汉形象的同时,向公众摆清了一点——唯一该为脱欧推迟负责的人,是国会立法者;约翰逊给他们的角色勾勒得就像“小偷”,从英国的国计民生里,偷走脱欧成真的希望。约翰逊每一次呼喊,都在清楚无疑地将自己和英国人拴在一起,同对立面的议会站得泾渭分明。当提前大选无可避免到来之时,选民将会记得约翰逊此刻留下的信息。

英国天空电视台(Sky News)亦分析称,如果欧盟拒绝延期申请,为避免“无协议脱欧”,英国议会将加紧完成对新“脱欧”协议的相关立法和表决,约翰逊最快于21日便能将立法内容提交议会审议。如此一来,脱欧这块“烫手山芋”又将交回给英国议会,一旦无法达成协议,欧盟又不准许延期,那么英国议会恐将背负所有的罪名。

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