印度暂时不签RCEP 中国官媒:莫迪政府有双重顾虑

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第三次区域全面经济伙伴协定(RCEP)领导人会议11月4日在曼谷举行,会后的十六国领导人联合声明称,RCEP的十五个成员国已结束所有文本谈判以及实质上所有市场准入谈判,准备2020年签署协议。

印度决定继续谈判,RCEP的十五个国家可能要在没有印度的情况下签署协议。

中印经济合作不会因为印度不签RCEP而受影响。(新华社)

对此,中共官媒《环球时报》11月5日评论称,印度没能在这次RCEP领导人会议上与其他十五个国家达成一致,这令人遗憾。在印度的政治环境下,它在这一重大决策面前的退缩应当说可以理解。

在政治层面,印度的问题在于难以形成这一重大决策的决断力。印度国内存在各种利益集团,政党政治与有些固化的利益格局叠加在一起,形成极强的牵制力。盛行西式选举的国家很容易被短期利益和已有的好处绑架,改革如果有冲击现有利益格局的风险,就会面临很大阻力。

在经济层面,印度很怕加入RCEP会冲击印度国内的制造业,尤其担心中国廉价商品的涌入。它希望RCEP的自由贸易程度低一些,给印度更多照顾。

事实上,加入RCEP对印度整体上是有利的,这种情况就犹如中国2001年加入WTO。当时中国人有种种担心,但是事实证明,加入WTO倒逼了中国的产业进步,极大促进了中国的工业化进程。

评论认为,印度未能及时抓住一次与蓬勃发展的东亚在经济上深度融合的机会,它也是刺激、倒逼印度国内加快工业化的一个重要机会。印度作为一个大国,仅仅靠内部动力走向现代化是远远不够的,它需要进一步对外开放,在与外界的交往和碰撞中汲取前进的更多力量。

暂时没有了印度,RCEP的规模会小一点,但它仍将是世界最大的自贸区之一。由于它是开放的,不排除今后印度还是会加入进来,也可能有其他国家进入RCEP。RCEP的发起者是东盟十国,它的谈判过程更加公平,也更加远离地缘政治,汇聚了各个国家实现进一步经济发展的愿望,因此它很可能极具前途。

RCEP还有一大特征,那就是它的谈判国在政治制度和文化传统上有很大差异,它们能够专注于经济合作,谈成一个庞大的自贸协定,具有重大示范意义。贸易自由化是大势所趋,以谈判的方式化解分歧,形成最大公约数,注定是未来最主流的国际关系路线。

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