美国参议院通过《香港人权与民主法案》

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美国参议院11月19日以口头表决的形式一致通过《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act),以及禁止向香港警察出口特定军火的法案。多名重量级参议员先后发言,支持通过法案。

根据参议院版本的法案,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)需要最少每年一次确认香港拥有足够的自治权,符合获得贸易特殊地位的资格。法案也让美国得以制裁在香港违反人权的官员。

参议院同样一致通过另一项法案,禁止向香港警察出口特定军火,包括催泪弹、胡椒喷剂、橡胶子弹和电枪。

白宫未有即时回应。路透社引述美国官员指,总统特朗普仍未决定是否签署法案。官员表示,如果法案提交至特朗普,预料幕僚间会有激烈辩论,部分人担心会影响与中国的贸易谈判,其他人则相信是时候在人权和香港问题上与中国对抗。

法案主要推手之一、共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)发言,提到北京推动港府就23条立法,如果成功立法,香港自治将会名存实亡。他认为,北京希望将香港从“一国两制”变为“一国一制”,实行中国的制度。

曾经访港的共和党参议员霍利(Josh Hawley)特别向香港示威者表示,他们正在作出改变,现时被困于香港理工大学的示威者所做的事情亦启发世界。他指出,与中国共产党的抗争是长期的,希望港人看到自由世界的人已经醒觉,亦与他们同在。

曾访港并遭特首林郑月娥取消会面的共和党参议员克鲁兹(Ted Cruz)指,香港警察于过去一周攻击年轻和无辜的学生,校园沦为战区。他呼吁众议院肩负责任尽快整合并通过最终版本的法案。

通过法案后,参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,国会向中国国家主席习近平表达一个信息,就是习近平对自由的压制,不论是否在香港、抑或在中国西北或其他地方,都站不住。他批评,当习近平反对自由、对香港老幼的示威者如此残酷,他不会成为伟大的领袖,中国也不会成为伟大的国家。

美国媒体指特朗普在考虑是否签署法案时,或会顾及中美贸易谈判。(Getty)

法案10月中已在美国众议院以“全体议员一致同意”的表决形式通过,之后交到参议院审议,参议院外交关系委员会主席里施(Jim Risch)和鲁比奥(Marco Rubio)周四(14日)宣布启动“热线”程序,让参议院有机会快速一致通过法案。

如果参议院通过法案,参众两院将整合两个版本,再提交总统特朗普(Donald Trump)决定签署或否决法案。目前特朗普尚未表态。

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