印度抢先邀请斯里兰卡总统 为何美印无法撼动中国

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在野党候选人戈塔巴雅·拉贾帕克萨就职斯里兰卡总统后,印度已经发出访问邀请。俄罗斯专家11月21日认为,尽管印度、美国试图在新总统执政期间树立影响,但中国在斯里兰卡的地位仍然不可动摇。

11月21日,戈塔巴雅·拉贾帕克萨(右)任命自己的哥哥马欣达·拉贾帕克萨为新总理。前总统马辛达·拉贾帕克萨执政的10年期间,一直与中国保持密切关系。(Reuters)

据俄罗斯卫星通讯社11月21日报道,斯里兰卡新总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨(Gotabhaya Rajapaksa)已收到印度总理莫迪(Narendra Modi)的访印邀请,时间定在11月29日。鉴于这两个国家的关系性质,分析人士对印度成为斯里兰卡新总统首访国家毫不意外。这标志着,印度对斯里兰卡有特殊意义。

当然,对斯里兰卡政治变动的兴趣很大程度上与中印竞争在该国的影响力有关。北京学者对斯里兰卡-中国-印度三角关系的力量对比进行了解读,认为拉贾帕克萨会在中印之间采取相对平衡的策略,一方面利用中国在资金、技术和管理等领域优势,加入“一带一路”建设。

另一方面,斯里兰卡与印度在地缘、语言、宗教文化等领域有所联系,因此必然也要顾及印度的利益。正如斯里兰卡学者的观点,采取平衡战略是必然的选择,拉贾帕克萨不可能完全倒向中国或者印度。还有中印美包括日本在内,斯里兰卡政府都会采取相对平衡的策略,其对外政策核心关键词就是平衡。

评论拉贾帕克萨执政后的斯印关系时,俄罗斯专家鲍里斯·沃尔洪斯基(Boris Walhonsky)称,不排除在可预见的未来斯里兰卡的地缘政治意义会加强。“谁控制了斯里兰卡,谁就实际控制了整个北印度洋。”

当然,可以预计美国会做出树立影响的新尝试,利用斯里兰卡,采取经济政治举措,来遏制中国的崛起。但中国和斯里兰卡的关系水平非常之高,即便更换总统也不会引起多大的变化。中国在斯里兰卡的地位仍然不可动摇

许多西方观察人士推测,“亲中”的拉贾帕克萨胜选以及任命兄长马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)为总理可能会影响美国与斯里兰卡有关新军事合作协议的谈判。在前总统迈特里帕拉·西里塞纳(Maithripala Sirisena)期间,谈判就进行地很吃力,因为美方谈判代表并未刻意掩饰想要扩大美国在印度洋军事存在的意图。

此外,一些西方观察人士提到因为从中国引资开展大型基础设施建设项目,才使斯里兰卡债台高筑。现在,该国外债约占GDP的45%,其中四分之一来自中国。因此,拉贾帕克萨两兄弟的“亲中”联盟在向中国借款问题上将谨慎行事。

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与此同时,许多分析人士提醒,2018年在其他国家出于政治考量拒绝向斯里兰卡提供贷款的时候,是中国伸出了援助之手。此外,斯里兰卡从中国获得的许多贷款都比从国际货币金融组织贷款更为优惠。

斯里兰卡虽然是一个人口仅为2,100万的小国,但是地理位置处于印度洋的正中间,成为重要的海上交通要道,因此中国和印度都对斯里兰卡极其重视。而且,中国在“一带一路”构想下,十分看重斯里兰卡的作用。印度则意图拉拢斯里兰卡划定势力范围,与中国展开竞争。

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