中国宣布增产稀土出乎意料 专家:美澳合作是弱弱联合

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北京时间11月8日,中国工信部网站发布《工业和信息化部、自然资源部关于下达 2019年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标及钨矿开采总量控制指标的通知 》,与此前外界预测中国将收紧稀土开采以应对中美贸易摩擦的说法不甚相符。

稀土一直是中美贸易摩擦中无法被忽视的焦点。(Getty)

在中美贸易战中,稀土一直被认为是中国决胜的王牌之一。关于这一点,美国也心知肚明。在美国宣布加征关税的中国输美商品清单中,稀土等关键矿物资源并不在其列。

针对这份声明,美国稀土问题专家裁詹姆斯•肯尼迪(James Kennedy)认为,中国确实认识到了稀土的战略地位越来越高。不过,中国增加稀土产量未必是出于对中美贸易摩擦的考虑,因为中国内需也会刺激稀土开采。

肯尼迪指出,目前中美贸易谈判主要聚焦在农业方面,因此中美目前涉及到关税的主要分歧也应是农产品进出口方面的问题,稀土问题恐怕不是谈判的主要焦点。至于这次中国增产稀土,有可能是针对中国以外的稀土供应商,即挤压新出现的竞争者。

2019年5月,中国以外规模最大的稀土生产商澳大利亚矿业公司莱纳斯(Lynas Corp.)表示,已经与总部位于美国得克萨斯州的化学品公司蓝线(Blue Line Corp.)签署谅解备忘录,将在美国建立稀土分离厂,试图“填补美国供应链的关键空白”。此举被认为是应对中国垄断稀土供应的举措,但肯尼迪评价称这项合作简直是“弱弱联合”。

肯尼迪指出,美国太专注于稀土开采而非整个稀土供应链,对美国的国家安全和经济安全产生了负面作用。换言之,华盛顿一直觉得稀土的开采是个重要问题,他们其实没有找到症结所在。美国开采技术没有得到应有的革新,而且环保的压力越来越大,在开采成本方面完全无法和中国竞争,这才是主要的问题。

此外,肯尼迪毫不吝啬地对美国政府提出指责,“五角大楼现在扩充了很多智囊队伍,但是这些细分的所谓专家学者只不过是一群空谈误国的市侩名流”。

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