北约峰会落幕 聚焦中国首次被写入联合声明

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北约峰会落下帷幕,联合声明首次写入应对“中国威胁”。不过,鉴于北约内部分歧严重,外界质疑商定的一致对华战略是否能真正落实。

据日本《产经新闻》12月5日报道,在英国伦敦举行的北约峰会于当地时间12月4日讨论如何应对中俄军事力量,并发表了联合声明,峰会随即闭幕。

报道称,这是首次在北约峰会上正式讨论中国问题。联合声明明确指出应对影响力日渐壮大的中国是“北约需要合作解决的问题”。

联合声明写道:“中国影响力壮大和国际政策,是北约盟国需要共同应对的机遇与挑战。”

北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)4日在峰会结束后的记者会上,针对中国研发射程范围覆盖欧美的长距离导弹一事表示:“认识到中国的崛起是重要的一步。”他还说:“北约同意在安保等问题上进行合作。”他同时指出:“必须找到让中国加入军控协议的方法。”

虽然北约有意将共同对抗目标指向中国,但其内部分歧愈加严重。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)日前提出“北约脑死亡论”,得到不少欧洲官员公开或私下的支持;土耳其未经北约协商出兵叙利亚,引发盟友内讧特别是欧洲国家的反对;美国总统特朗普(Donald Trump)一再要求北约成员国增加防卫费,还曾威胁“退出北约”。

北约峰会联合声明首次明确指出要应对中国威胁,图为多国政要当地时间12月3日出席英国女王在白金汉宫举办的招待会。(VCG)

美国有线电视新闻网(CNN)指出,每隔十年左右,北约就会提出一个战略概念,阐明北约在新时代中所面临的挑战。特别是自冷战结束以来,北约一直在努力发展一种“共同的威胁感知”。

然而,北约组织内部对如何应对中国的问题有不同的看法。路透社援引一位不透露姓名的北约国家外交官的话说:“有些盟国可能是为了讨特朗普的喜欢而把中国说成是北约的下一个敌手,但大部分欧洲人知道这不代表他们的国家利益。”

此外,德国《世界报》评论说,北约对中国的作用存在很大分歧:对于美国人来说,北京或许是敌人。但德国和法国不想对此说太多。最重要的是,它们强调中国作为贸易大国提供的机会。这是一个根本性分歧,已经在内部引发了几个月的辩论。

英国智库国际战略研究所高级研究员萨拉·雷恩(Sarah Raine)则认为,虽然讨论中国崛起对北约而言很重要,也受到欢迎,但这会带来加剧政治分歧的风险,而非弥合。

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