获特朗普罕见感谢 仅靠伊朗释放人质难打破美伊僵局

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被伊朗监禁至今超过3年的美籍华人学者王夕越(Xiyue Wang)在2019年12月7日终于重获自由。

12月7日,伊朗外交部长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)确认伊朗与美国换囚,被美国关押的伊朗籍科学家马苏德·苏莱曼尼(Masoud Soleimani)和王夕越均已获释。扎里夫还表示:“非常感谢参与换囚计划的各方,特别是瑞士政府。”

对此,白宫也立即发出了声明。在白宫发表的声明中,美国总统特朗普(Donald Trump)表示:“王先生自2016年起以莫须有的间谍罪名遭到关押,我们感谢瑞士伙伴与伊朗谈判协助使王先生获释。”

值得注意的是,特朗普还感谢伊朗进行了一次“非常公平”的谈判,并称:“看,我们是能一起达成协议的。”要知道,美伊关系自美国2018年5月退出《伊核协议》之后,一度出现了紧张。美国恢复并追加对伊朗制裁,让伊朗政府十分气愤,该国6月就宣布关闭了两国间的外交渠道。2019年11月,伊朗国内由于油价上涨发生暴动,该国司法机关发言人戈利亚姆霍辛·埃斯迈里(Gholamhossein Esmaili)还表示,伊朗要求美国就伊国内骚乱造成的损失给予1,300亿美元的赔偿。

然而,不到一个月,伊朗政府在此时释放美国人质,还得到了特朗普的感谢,为何伊朗会有如此举措?伊朗出现如此变化,一方面原因是与伊朗国内情况变化有关。

自美国恢复并增加对伊朗的制裁之后,伊朗国内石油出口情况受到了较大的冲击。在美国施加制裁之前,伊朗石油日均产量达385万桶,但美国在2019年5月结束了对伊朗石油进口国的制裁豁免之后,伊朗7月原油出口已降至每日10万桶的低点。9月12日,国际能源署在一份报告中又显示,伊朗石油产量降至30年来最低水平。

与此同时,受到美国的制裁影响,伊朗货币里亚尔出现大幅贬值,该国汽油价格暴涨50%,伊朗政府还为此限制了原油的购买量,引发了国内民愤,全国40多个城市也因此爆发了示威游行。

伊朗国内示威游行不止,美国在国际之上还不断谴责该国。华盛顿12月5日谴责伊朗政权在今年11月中旬粗暴镇压民众抗议油价上涨运动时,有可能杀害了上千人。随后,特朗普也对此表示:“这太可怕了,他们居然能用粗暴的方式杀害和关押这么多自己的人民。”

美国的咄咄逼人让伊朗政府承受着较大的重压,而伊朗此时释放美国人质极有可能是利用这样的方式可以换来一些正面效益,暂时缓和与美国的关系,为伊朗争取到专心于国内治理抗议游行的空间,并整合布局伊朗石油出口渠道。

另一方面的原因是,伊朗急于打破美伊关系的瓶颈。

虽然伊朗在反击美国制裁之时都十分强硬,但伊朗本意并非与美国“闹翻”。此前7月美伊关系似有缓和之势,扎里夫7月1日在国家电视台直播讲话中回应称,如果希望与伊朗谈判,美国应展现出尊重。

伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)12月4日表示,只要美国先解除“非法”制裁,伊朗仍愿意进行核谈判。鲁哈尼和扎里夫的表态足以显示出了伊朗与美国谈判的意愿。但由于美国国会对特朗普弹劾调查及中美贸易战等问题的影响,美国对美伊问题的关注度下降,两个重新谈判的计划进程也出现了停滞。

在这样的情况下,伊朗释放美国人质是有意制造契机,推进美伊谈判的进程。要知道,要求伊朗释放美国人质一直以来都是特朗普的外交诉求之一,如今美国2020年总统大选将至,伊朗此时放人是在给特朗普的政绩加分,伊朗给特朗普如此“大礼”,特朗普自然十分欣喜,这也是为何他退出《伊核协议》之后首次感谢伊朗进行了一次“非常公平”的谈判。

值得注意的是,伊朗对美方的要求是“先取消制裁,再进行谈判”,但从特朗普的表态看,美国并不打算停止对伊朗的制裁,这也是双方谈判陷入僵局的原因。自特朗普无事生非退出《伊核协议》之后,目前美国政坛对如何着手进行伊朗谈判并没有达成一致的共识,也缺乏一个有效的行动方案,因此美伊谈判前景与美朝谈判类似,很大程度上是由特朗普个人决策。然而,特朗普目前乏于应对中美谈判、弹劾调查,乃至越发没有弹劾耐心的朝鲜,因此即便伊朗主动释放美国人质,向美国示好,也很难改变美伊谈判停滞的现状。

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