英媒曝巴基斯坦对北京施压低头 被迫重启一带一路项目

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北京对中巴经济走廊进展缓慢感到失望,对伊斯兰堡施压。巴基斯坦迫于中国的压力,正重启一度陷入停滞的该项目,已经任命了一名军方高官,加强了军方对该项目的控制。

巴军方将强化控制

据英国《金融时报》12月11日报道,巴基斯坦迫于来自中国要求重启“一带一路”系列项目的压力,任命了一名军方高级官员,以简化数十亿美元投资项目的决策过程。

中巴经济走廊(China-Pakistan Economic Corridor,CPEC)是“一带一路”的关键部分,但是在这个据宣布规模达620亿美元的项目中,只有一半正在进行中。

在实施60亿美元国际货币基金组织(IMF)紧急救助方案的同时,伊斯兰堡方面缩减了其财政承诺。

中巴经济走廊被认为是中国经济转型投资的一个光辉典范,但北京对其进展缓慢感到失望,并向伊斯兰堡施加压力,要求其让军方负责。

11月份,巴基斯坦退役中将巴杰瓦(Asim Saleem Bajwa)被任命为新的中巴经济走廊管理机构主席,加强了巴基斯坦军方对该项目的控制,并将其与伊姆兰·汗(Imran Khan)总理领导的难以驾驭的政府隔离开来。

巴基斯坦总理办公室一名高官说,中巴经济走廊管理机构的职责将把重点放在这个巨大项目上。巴杰瓦将军还将负责安全方面的事务。

债务陷阱?

但分析人士说,尽管巴基斯坦军方正在对中巴经济走廊取得更大的控制权,但巴基斯坦的经济危机将继续制约中巴经济走廊的建设。

为了削减其庞大的财政和经常账户赤字,巴基斯坦政府大幅削减进口,让卢比贬值,减少开发支出,提高税收。巴基斯坦国内生产总值(GDP)增幅将从去年的5.8%降至今年预期的2.4%。

长期以来,中国一直面临外界的批评,称其“一带一路”项目让财政实力较弱的国家背上了无法承受的债务负担。预计未来20年,巴基斯坦将向中国支付400亿美元的债务偿还和股息。

巴基斯坦财政部长前顾问谢拉尼(Sakib Sherani)表示,中巴经济走廊相关债务“并非不可控制”。但他警告说,巴基斯坦偿还债务的能力取决于增加出口。与中巴经济走廊相关的债务最终必须产生足够的出口,以应对偿还。

巴基斯坦官员已经表示,中巴经济走廊将从大型基础设施项目转向铜、金、石油和天然气等采矿业领域。

巴基斯坦前驻美大使、哈德逊研究所(Hudson Institute)南亚问题专家哈卡尼(Husain Haqqani)表示:“巴基斯坦现在担心陷入债务陷阱。”

形象之战

哈卡尼表示,就中国而言,它担心自己在该国大举投资,“在战略和经济上几乎没有回报的前景”。

一些人认为,对北京来说,更大的担忧是中巴经济走廊的形象。

《中巴轴心》(China-Pakistan Axis)一书作者斯莫尔(Andrew Small)表示:“目前的大战役是关于中巴经济走廊的声誉,而北京方面很关注如何挽回这一声誉。”

斯莫尔说:“他们(中国)需要向外界展示‘一带一路’已经取得了成功,没有给巴基斯坦经济带来麻烦,也没有出现反弹。”

该项目在中国的亲密盟友巴基斯坦的表现,可能预示着“一带一路”在其他地方也将取得成功。

斯莫尔表示:“如果他们(中国)在这样的背景下做不到这一点,那就意味着这个模式存在缺陷。”

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