美两院通过国防法案 多条款剑指中国涉华为与香港台湾

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美国参议院12月17日表决通过经过参、众两院协调后的《2020财年国防授权法》,法案授权组建太空军,多项条款涉华,涉及华为、香港与台湾等问题,法案要求强化美台防务合作。

据英国《金融时报》12月17日报道,美国参议院17日以86票对8票的表决结果,通过经过参、众两院协调后的《2020财年国防授权法》,总预算达7,380亿美元,该法案此前已经获得民主党控制的众议院通过,将交由美国总统特朗普(Donald Trump)签署使其成为法律。

组建太空军

该法案为美国军队设定了3.1%的加薪幅度,并创建了一支新的太空部队,作为美军的第六个独立军种,可与海军、陆军或海军陆战队相媲美。

五角大楼已经建立了一个监督太空的“战斗指挥部”,但建立一个完整的军事部门一直是特朗普关注的重点。

17日参院通过的7,380亿美元国防预算中,有6,350亿是美国国防部的基础开支,231亿是美国能源部的核武器项目开支,715亿是美军作战费用,另有53亿是美军基地的紧急灾难复原费用。

法案授权美国空军用90亿美元购买90架F-35战斗机和8架F-15EX战斗机,授权美国海军用230亿美元建造12艘海军舰艇,包括三艘阿利伯克(Arleigh Burke)级驱逐舰,两艘弗吉尼亚级攻击潜艇,一艘新护卫舰和两艘登陆舰等。

“向中俄发出强烈信息”

参议院军事委员会主席英霍夫(Jim Inhof)在声明中称,这个综合版本的通过“对美国的盟友和对手发出强烈信息,尤其是中国及俄罗斯”。

他说:“美国之所以成为自由世界的领袖是因为我们有能力捍卫我们的价值。《国防授权法》确保我们能持续这么做。”

该法案还包括一些外交政策行动,包括阐明美国国会对土耳其购买俄罗斯导弹防御系统的持续愤怒的措施。

法案还包括对俄罗斯“北溪-2”管道项目的制裁以及对乌克兰的军事援助。

包括华为、香港条款

法案还包含禁止美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)单方面将中国电信业巨头华为公司从实体清单中除名的规定。

此外,法案还包含进一步支持香港的声明。

美国总统特朗普于11月27日签署了美国国会两院一致通过的《香港人权与民主法案》与《保护香港法案》,使其成为法律。北京对此表示强烈谴责,并公布了反制措施。

针对美国总统特朗普正式签署《香港人权与民主法案》,北京时间12月2日,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上公布两项反制措施,即日起暂停审批美军舰机赴香港的休整申请,并对五个非政府组织实施制裁。

华春莹表示,中方敦促美方纠正错误,停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行,中方将根据形势发展采取进一步必要行动,坚定捍卫香港稳定繁荣,坚定捍卫中国主权、安全、发展利益。

强化美台安全合作

据美国之音17日报道,综合版本中含多项强化台湾安全防卫及美台安全合作的条文,也要求五角大楼针对设立“美台网络安全工作组”的可行性提交报告。

但比较特别的是,报告还针对台湾2020年总统大选,要求美国国家情报总监在选举结束后不超过45天,就“中国大陆影响台湾选举”的活动向国会参、众两院情报委员提交报告。

据台湾《联合报》当地时间18日报道,“加强美台防务关系的国会意见”指出,国防部长应推动强化台湾安全的交流政策,包括提供台湾参与实战及军事演习的机会;依据《台湾关系法》,确保台湾维持足够的自卫能力;依据《台湾旅行法》推动美台资深国防官员与将领交流。

国会意见认为,国防部应考虑各种选项,包括演习或派船访问,以扩大与台湾和其他区域伙伴在人道援助及灾难救助的合作,以改善灾难应变规划与整备能力;国会意见也认为,国防部长应持续派遣海军军舰常态性穿越台湾海峡,并鼓励其盟友及伙伴跟进执行穿越行动。

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