北京遭质疑让步太多 美媒:协议内容显示中美差距悬殊

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美媒称,中美签署第一阶段协议只是有助于给贸易战止血,但美国对华全方位施压并未止步。中美关系再度紧张对中国十分不利,协议内容本身就说明了中美之间的巨大差距。

2020年1月15日,美国总统特朗普(右)和中国国务院副总理刘鹤(左三)在白宫共同出席了签署第一阶段贸易协议的仪式。(Reuters)

协议只是给贸易战止血

2020年1月15日,中美在白宫签署第一阶段经贸协议。在签署仪式上宣读的一封信中,中国国家主席呼吁美国总统特朗普(Donald Trump)采取措施,“增进两国互信与合作”。

美国彭博社16日对此评论称,这并不容易。除贸易问题外,美中两国在从技术到人权再到领土争端的所有问题上都存在分歧。

就在本周,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在硅谷对企业高管们表示,美国“正面临来自中国的挑战,这需要你们的每一分创新技能和创新精神。”

评论称,如果中美再回到针锋相对的状态对中国将产生严重的后果,在短期内,中美关系再度陷入紧张将给已经脆弱的中国经济形势雪上加霜,美国对投资进行限制可能会妨碍中国获得对推动增长至关重要的技术的计划。

彭博社称,对于中国来说,中美签署第一阶段协议只是有助于给贸易战止血。虽然习近平和其他中国官员都对协议表达了乐观的态度,但协议的内容本身就说明了中美这两个世界最大经济体之间的巨大差距。

协议涵盖的范围有限,尤其引人瞩目的是,中国承诺对美国进行规模庞大的农业和能源采购,而且协议对中美间更棘手的问题避而不谈,如美国指责中国的国家补贴、产业政策和国有企业等问题。

美全面施压并未止步

即便美中签署了第一阶段经贸协议,特朗普还在继续推动进一步削弱华为,劝阻其他国家封杀华为展开游说。

路透社1月14日报道称, 美国商务部已起草新规定,如果美国零部件占产品价值的比例超过10%,就可以阻止美国对华为的出口。

美国两党议员也在采取行动。2019年12月,美国国会以压倒多数的投票结果,就香港问题向中国施压,他们还正在推动采取措施,就新疆问题对北京施加惩罚。

此外还有军事领域的紧张局面。自2018年五角大楼正式将中国列为“战略竞争对手”以来,特朗普政府已在多个领域挑战中国,包括增加在南海巡航、向台湾大规模军售等。

就在上周,美国陆军宣布将在太平洋地区部署一支特种部队,以执行针对北京的信息、电子、网络和导弹行动。

尽管商界对中美紧张局势的暂时缓解感到宽慰,但很少有人幻想更深层次的紧张局势会缓解。

安可顾问公司(APCO Worldwide)主席麦格雷戈(James McGregor)表示,只有时间才能告诉我们,是否能找到一种方法,让中美这两个不兼容的发展模式共存并合作,这远远超出了任何贸易协议的范围。

北京否认让步太多

根据中美双方发布的声明,中国承诺在未来两年内至少再购买价值2,000亿美元的美国农产品和其他商品及服务。但市场方面对此持续抱有怀疑态度。分析人士称,中美协议设定了“难以实现”的采购目标,协议如何执行是个大问题。

英国路透社15日报道称,分析人士和行业领袖表示,中美协议未能解决导致中美贸易冲突的结构性经济问题,未能完全消除拖累全球经济增长的关税,还设定了“难以实现”的采购目标。

中国的承诺包括524亿美元的额外能源采购、777亿美元的额外制造业采购、320亿美元的额外农产品采购和379亿美元的服务采购,总额为2,000亿美元。

彭博资讯(Bloomberg Intelligence)分析师瓦莱(Fernando Valle)表示:“他们将如何做到这一点,目前还不够明确”,“只是一些大数字。

中国官媒新华社的报道否认中国为签署协议做出了重大让步,认为协议彰显了中美经贸合作互利共赢的本质。报道称,“去年9月1日生效的对华已加征关税税率从15%降至7.5%,这也是本届美国政府首次降低一国已加征的关税,有助于推动中美经贸关系逐步回归正轨。”

北京时间1月16日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,中美达成第一阶段经贸协议,有利于中美两国,也有利于全世界,也再次说明,中美双方完全可以在平等和相互尊重的基础上,通过对话磋商,找到有关问题的妥善处理和有效的解决办法。

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