不沉的航母正在沉没 中国捷克蜜月结束原因解析

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捷克总统泽曼(Milos Zeman)日前表示,不会参加2020年4月在中国举行的第九次中国—中东欧国家领导人峰会(又称17+1合作)。中国和捷克的关系为何会 恶化到今天的地步?

中国捷克蜜月结束

香港《南华早报》2020年1月18日发表题为《捷克和中国蜜月为什么结束了》的文章称,分析人士表示,泽曼决定不参加4月份的中国与欧洲领导人峰会,表明布拉格与北京之间的“蜜月期已经结束”。泽曼正试图改变两国关系,以争取更多投资。

报道称,泽曼是深化与中国经济联系的坚定倡导者,中国对该国的投资一度呈上升趋势。但是泽曼和其他捷克领导人越来越多地质疑这种关系的性质,特别是在经济利益减少的情况下。

2013年泽曼连任总统后,中国和捷克关系有所改善。高潮出现在2016年,当时中国国家主席习近平访问了捷克,并承诺更多的投资。那一年,泽曼说他希望他的国家成为中国在欧洲投资的“永不沉没的航空母舰”。

但从那以后,中国的投资,不仅在捷克,而且在整个中欧和东欧,都停滞了。泽曼改变了他的口吻。2019年4月,他在接受中国官媒采访时表示,对捷克的投资不足是“中捷关系的污点”。

布拉格经济大学国际关系助理教授加利(Jeremy Garlick)说:“我想他是觉得中国没有兑现向他做出的承诺,他和习近平有很多私人接触,他肯定觉得他对中国的承诺没有得到回报。”

报道称,泽曼曾五次访华,是唯一参加2015年中国纪念二战胜利70周年阅兵式的欧盟领导人。

布拉格查理大学的高级研究员弗斯特(Rudolf Furst)说,泽曼放弃了对务实的亲华议程的明确支持。“中国在捷克的投资一直徘徊在低水位,与捷克刺激国内生产总值增长的结构性需求不匹配。”

弗斯特表示,除匈牙利和希腊外,“17+1”成员国中的大多数现在“认为中国的投资承诺只是虚假的”。“2012年开始的新一波中国蜜月期已经结束。”

报道还称,泽曼发表相关言论之后,捷克绿党还呼吁布拉格彻底退出“17+1”机制。

捷克帕拉斯基大学中欧亚洲研究所所长图尔恰尼(Richard Turcsanyi)则说,布拉格和北京多对对方期待的太多了。“我认为当前捷克和中国关系的急剧下滑与双方可能存在的过高和不切实际的期望有关,这在很大程度上是由于彼此的无知造成的。”

他还说,由于中国经济的快速增长和国际经济的扩张,许多人预计中国将很快成为捷克重要的经济参与者。事实上,捷克和中国不是天然的贸易和投资伙伴。与多年来作为外交交流一部分的说法相反的是,在向价值链上游移动方面,两国更多的是竞争对手,而不是互补的经济伙伴。

泽曼拒赴中国参会

中国—中东欧国家领导人会晤,是中国与中东欧17国领导人的会晤机制,又称“17+1合作”、“1+17”领导人会晤。自2012年开始举办,一年一次。

中东欧国家领导人通常都会参加这个年度会议。2019年的会议在克罗地亚举行,捷克派去参会的代表的是总理巴比斯(Andrej Babis),他在外交上与中国的参会代表总理李克强对等。

但是2020年中国是东道主,中国国家主席习近平将主持会议,这意味着中东欧国家的元首应该作为代表参会。

但是素来有“亲华派”之称的捷克总统泽曼于2020年1月12日接受采访时对中国向捷克投资表示失望,并宣布他不会出席将于2020年4月在中国举行的第九次中国—中东欧国家领导人峰会。

捷克总统泽曼就中国投资不振问题指出,“我认为中方并未遵守承诺”,并且强调称“我是说投资问题”。

不过,捷克总统府办公厅主任米纳日1月17日也表示,泽曼可能会改变决定,4月将访问北京参加“17+1”峰会。

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