反对进一步限制华为 美国国防部搁浅商务部最新计划

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美国商务部原本计划发布一项规定,旨在进一步减少向中国电讯巨头华为供货,但是由于美国国防部的反对,这一规定被搁置。

综合媒体1月25日报道,美国商务部封杀华为的行动目前面临一个巨大的障碍:美国国防部,《华尔街日报》称,美国商务部原本计划进一步限制美国公司通过海外分支机构向华为出售产品的行为,但据知情人士透露,在美国国防部和财政部都表示反对后,商务部官员已将提议的法规撤回。

华为在5G领域处于世界领先地位,美国不但采取“封杀”措施,还要求欧洲盟友等其他国家联合抵制。图为2018年9月26日,北京中国国际信息通信展上,华为5G展台。(VCG)

《华尔街日报》称,商务部撤回之前提议限制美国企业通过海外机构向华为供货的措施,原因是遇到国防部的反对,而财政部对此也提出反对。

消息人士称,国防部担心这项规定可能会对美国公司造成影响。如果这些公司不能继续向华为供货,那么他们将失去一个重要的收入来源,从而无法继续保持技术优势。

消息人士还表示,特朗普政府即将召开开高层会议讨论这一问题。

美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)24日在位于华盛顿的美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)发表讲话。他在场边回应有关报道时指出,这类议题从不是“非黑即白”,但有关限制通常必须考虑到对美国企业产生的“次级及三级效应”。他续称:“我们必须意识到去支持那些(科技)公司的供应链及创新者。这是我们必须做到的平衡。”

在华为被美国列入贸易“黑名单”后,一些希望继续为华为供货的公司,在没有政府许可证的情况下,便开始向华为出售美国境外生产的产品。根据现有的一个被称为“最低含量规则”(De Minimis Rule)的规定,在海外生产的产品中所包含的美国部件或技术超过25%时,美国政府才有权阻止产品出口给华为。

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因此依照目前的规定,关键的外国供应链仍然超出了美国当局的控制范围,路透社说,这令美国的对华鹰派人士甚感不满,并促使美国政府扩大对中国华为供货的限制。

为扩大对中国华为供货的限制,商务部在拟议的规定中将这一门槛降至10%,并将出口产品的范围扩大到包括非科技产品,例如一些装有非敏感芯片的消费电子产品。

分析人士认为,更严格的限制会扰乱供应链,并鼓励华为在日本、台湾等地采购更多的产品。

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