特朗普上任以来首次 美国阻止G20公报提及气候内容失败

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在沙特首都利雅得举行的20国集团(G20)财政部长和央行行长会议期间,尽管美国阻止G20公报提及气候变化,但最终并未成功。

据路透社2月24日报道,G20财政部长和央行行长官员23日在最终公报中提及了气候变化问题,这是美国总统特朗普(Donald Trump)上任以来的首次。

G20公报将呼吁各成员国在7月前就对互联网企业征税达成一项技术性协议,并在年底前达成政治协议。图为沙特央行行长艾哈迈德·科里菲利(Ahmed al-Kholifey)2月22日发表讲话。(Reuters)

参加会议的一些外交官22日就曾透露,G20正在考虑把气候变化列为经济增长的风险因素之一,美国则反对在联合公报中提及气候变化。

主持会议的沙特财长Mohammed al-Jadaan对记者称,气候变化仍是沙特G20会议主席日程的一个非常重要的议题,会上围绕与该议题有关的“整体金融风险”进行了讨论。并强调,有关“气候变化与环境保护”的讨论将在2020年的部长级会议和技术小组中继续进行。

尽管得到了其他G20国家的一致认同,美国还是阻止了将气候变化列为全球经济增长面对的下行风险;不过美国最后同意公报中提及金融稳定理事会(FSB)的工作,即检视气候变化对金融稳定的影响。

美国财长努钦(Steven Mnuchin)淡化了这一内容的重要性,称其是对FSB所作工作的“纯事实性”引述。不过几名G20消息人士表示,这标志着各国愈发认识到气候变化构成的经济风险。

“我没有向欧洲方面的施压低头,”努钦在公报发表后对一名记者的表述进行反驳。

会议现场,一些外交官呼吁经济合作与发展组织(OECD)就对谷歌、亚马逊和Facebook等数字巨头进行课税的全球规定进一步展开工作。OECD的努力在2019年底时受阻,因美国在最后一刻要求做出调整,包括建议要有“安全港”机制。数字服务供应商大多来自美国。

参加会议期间,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva,中)称,新冠病毒在世界经济上触发了重大连锁效应,拉响全球经济衰退警报。(Reuters)

努钦则反对对数字服务进行有差别的课税,并警告,如果各国决定在OECD之外单独采取行动,美国将展开调查并可能课征报复性关税做为回应。

另据路透社20日获得的公报草案内容显示,美国政府政策引发与中国和欧盟的贸易摩擦后,加之世界贸易组织(WTO)陷入瘫痪,促使G20放弃了之前使用的表述——反对保护主义,促进国际贸易和加强世贸组织。这一表述在中国2016年担任G20主席国期间成为G20声明的标准措辞。

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