蓬佩奥关上了和中国和解的一扇门

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2月份,美国国务卿蓬佩奥在多个国际场合抨击中国。从慕尼黑安全峰会期间点名批评“中国共产党”正在破坏基于规则的国际体系,称“西方正赢得胜利”,到访问非洲期间劝说当事国抛弃中国项目及技术,选择“美国模式”的合作,再到2月25日借中国驱逐《华尔街日报》记者批评中国抗击疫情不力,都可以看出,他对华姿态没有丝毫缓和的迹象。在对抗肺炎疫情方面,即使总统特朗普(Donald Trump)和他的经济幕僚一致正面评价中国防控举措,但蓬佩奥依然抱怨中国的透明度问题。

这再次凸显出了特朗普政府内部的混乱,国安及经贸团队难以彼此协调立场。贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长努钦(Steven Mnuchin)及经济顾问库德洛(Larry Kudlow)等经贸团队成员淡化疫情影响、正面看待中国防控举措,考虑的是经济问题。因为中国经济如果因为疫情受到冲击,必然会牵累全球经济,甚至可能影响第一阶段贸易协议的执行情况,这对美国自然不是好事情。

而蓬佩奥作为首席外交官,则注重把经济问题同国安、人权和价值观问题捆绑起来,对中国持续施压。比如,针对中国企业华为,由于美国过去一年游说盟友放弃华为的努力失败,蓬佩奥则力主升级对华为的打压,并配合司法部增加了新的指控。2月28有关华为问题的内阁会议,蓬佩奥也支持将华为定性为“非市场”力量,支持进一步扩大华为出口禁令。

2月25日,蓬佩奥在国务院记者会上宣称,中国政府驱逐《华尔街日报》记者暴露中方对新冠肺炎疫情的反应存在问题,并称如中方给予美国和中国记者新闻报道自由,中国和其他国家原本就可以能更好地应对这场疫情挑战。他的这番言论明显混淆了两个概念。中国驱逐美国记者完全是因为后者所在的媒体文章存在“种族歧视”的做法,和所谓的言论和新闻自由没有直接关系。

即便是按照蓬佩奥的逻辑,批评他人前,也需先做到的自己身正影直。美国自称是一个言论及新闻自由的国家,那么为何特朗普“通俄门”和“通乌门”的真相至今没有人知道。美国国务院也有限制新闻记者采访的做法。特朗普面对不利于自己的舆情,甚至直接宣称美国没有新闻自由,这难道不自相矛盾?

那么,蓬佩奥为什么要这样做?

从客观结果来看,蓬佩奥对中国的批评,进一步巩固了他在国安议题上的鹰派地位。从贸易、技术和科研,到人权、宗教自由以及新闻自由,通过经营他自己对华鹰派的形象,蓬佩奥似乎也在尝试将这种形象转变位自己特有的政治优势。即便是在特朗普多次缓和对华关系的情况下,蓬佩奥也没有借机调整口吻和立场。

这一点有别于前国务卿希拉里(Hillary Clinton)。在当时民主党政府温和派的压力下,希拉里都懂得收敛,离任前缓和对华姿态。他这种做法也算是一种赌局,最终能否带来政治收益,尚待观察。毕竟特朗普总体上把控着对华关系的基调。

不过,在西方传统盟邦体系出现漏洞,内部合作松懈、价值观受到挑战之际,蓬佩奥通过宣扬反对中国的价值观和世界观,不但无法找出对抗中国的出路,而且还有可能让自己更加孤立,让西方内部的裂痕拉得更大。

大选年,特朗普需要保持执政团队稳定,蓬佩奥也会继续担任国务卿。回顾蓬佩奥的攀升之路,之所以从中情局(CIA)跃升至国务院,并一直保持高调,和他本人的政治投机有关,但更重要的还是离不开其背后美国右翼势力的支持。蓬佩奥在对华强硬道路上的执着,大概也符合当前的华府政治气候。

因此,在特朗普政府对华政策问题上,蓬佩奥以及其他鹰派幕僚的态度,实际上也取决于华府这股对华态度愈发强硬的政治气候能够持续多久,或者是否会发生转变。

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