【新冠肺炎·美国】疫情大爆发 美智库梳理特朗普政府应对失误

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美国智库布鲁金斯学会网站在3月31日发布长文梳理了美国政府在2020年前3个月对新冠肺炎(COVID-19)疫情的应对举措,将美方的危机应对分为4个阶段,并最终将美国疫情的大面积爆发归咎于美国政府的判断失误和不作为。

由于美国大面积爆发新冠肺炎疫情,医疗机构容量日渐告急。图为2020年3月29日,美国洛杉矶市中心的会议中心被改造为新冠肺炎患者临时安置点。(AP)

第一阶段

美国政府从1月初首次了解到新冠病毒在武汉传播直至3月底,美国政府将这一病毒视为可控的小威胁。然而实际情况是在1月中旬,新冠肺炎已明显蔓延到中国以外地区。1月17日,美国疾控中心开始在美国3个机场对曾赴武汉旅行的乘客进行筛查,但那时病毒已经传播到中国以外的国家。美国在当时只有少数确诊病例。

第二阶段

从1月27日成立白宫新冠病毒特别工作组和1月31日宣布美国公共卫生紧急状态开始,联邦政府启动行政、法律和监管疫情大流行应对程序,并禁止在中国大陆旅行的外国人入境。

美国疾控中心决定完全依赖美国国内研发的检测方法,2月初开发了检测试剂并分发给实验室。但大约一周后,其中一种试剂被证明有缺陷,这意味着大多数实验室无法继续使用疾控中心提供的试剂盒。

由于没有进行大规模检测,公开的确诊病例数很低,这就为坚持现有的检测制度提供了理由。

第三阶段

2月底,当时美国疾控中心和食品药品监督管理局表现出了明显的紧迫感。2月28日,美国疾控中心扩大了检测标准;2月29日,食品药品监督管理局允许使用未经批准的检测试剂。自此,联邦政府开始纠正检测制度中的缺陷。旅行禁令扩大到在伊朗旅行的外国人。联邦官员更加一致努力促进私营部门参与危机应对,国会也通过了超80亿美元的补充拨款法案,以促进疫苗开发和治疗研究、紧急远程医疗和准备工作。

尽管检测最终在这一阶段得到扩展,美国的管理部门也坚称已经足够,但可用性仍然非常有限。

第四阶段

美国总统特朗普(Donald Trump)3月11日的全国电视讲话和他3月13日宣布全国进入紧急状态。美国也先后对曾在欧洲大陆、英国和爱尔兰旅行的外国人实施了进一步的旅行限制。包括《国防生产法案》在内的各种紧急权力被激活。商业检测很快获批,大规模检测终于成为现实。

文章认为,这有助于揭示为什么3月美国疫情会快速蔓延,确诊病例迅速增加,3月5日破百,11日破千,18日破万,27日超过10万。这也部分反映了美国的检测能力已开始追赶上现实情况。

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