联合国首次讨论新冠肺炎疫情会议 中美之争两项议案搁置

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联合国安理会15个成员国聚首,首次召开视频会议讨论如何应对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情全球大流行。西方媒体4月10日披露会议细节,其中两项议案目前都被搁置。

“这是一代人的战斗”

以德国为首的9个非常任理事国要求召开此次安理会。英国广播公司(BBC)10日称,此前联合国安理会一直陷入僵局,主要是受到中美两国政治角力的影响。

联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)在会上强调,“抗击冠状病毒疫情是一代人的战斗,也是联合国存在的理由。”

2月24日,在瑞士日内瓦,联合国秘书长古特雷斯(左)在世界卫生组织总部发表讲话,称赞中国人民为尽量减轻疫情造成的负面影响,实施严格的防控措施,以牺牲正常生活的方式为全人类做出了贡献。(新华社)

古特雷斯认为,安理会的参与对于减轻病毒大流行对和平与安全所造成的影响至关重要。“在这个焦虑的时刻,安理会发出团结和决心的信号非常重要。”

目前来看,各国虽然对古特雷斯的呼吁表示支持,但相互间的分歧明显。中国常驻联合国代表张军在发言时表示,中方希望国际社会行动起来,积极响应联合国号召,共同抗击疫情。美国没有提到中国,却表达了对其他国家提供的疫情信息是否“准确”的担忧。德国常驻联合国代表对安理会迄今为止在应对疫情方面的“沉默”表示批评。俄罗斯常驻联合国代表呼吁各国克服偏见和仇恨,共同抗疫,取消针对发展中国家的制裁。

另据法新社透露,目前有2项提案待会议讨论。其一是北非国家突尼斯代表所有非常任理事国提出,内容据悉呼吁安理会采取“团结合作的紧急国际行动,以缓和2019冠状病毒疾病疫情冲击”,并要求全球战事立即基于人道理由停火。这份决议草案从3月30日开始研拟,至今尚未安排何时表决。

另一项议案是法国提出,主要呼应古特雷斯的主张,呼吁全球基于人道理由暂停所有敌对行动,以对抗疫情。然而,这项提案至今只有常任理事国参与,来自非常任理事国的外交官透露,这种情况“令人备感挫折”。

疫情背后的中美之争

BBC称,有外交官将联合国安理会在新冠病毒疫情大流行面前的不作为归咎于美国和中国。在以往应对重大卫生危机如伊波拉和艾滋病毒时,联合国安理会的参与发挥了重要作用。

目前美国是全球确诊人员最多国家,达到501,648例,累计死亡18,666例。图为4月7日,美国总统特朗普参加有关新冠病毒肺炎疫情的发布会。(AP)

法新社也指出,联合国安理会延迟召开会议,中国以缺乏明确议程为由对开会持保留态度。

路透社引述一位不愿具名的欧洲高级外交官说,“现在不是讨论有关病毒命名的问题。新冠病毒威胁国际和平与安全,安理会早就应该表达自己的立场。”

有外交官员表示,各方磋商正朝向正确方向前进,华盛顿不再坚持联合国的文书将新冠病毒称为来自“中国病毒”,因北京曾对此表达愤怒。

此次会后,联合国安理会发布一份简短声明指出,支持秘书长关于冠状病毒大流行对受影响国家所做的努力,并号召所有受影响国家统一和团结。

智库国际危机组织(International Crisis Group)的联合国主任理查德•高恩(Richard Gowan)认为,在中美两国就病毒起源争论数周之后,安理会发表一份关于各国有必要合作的简单声明对缓和局面释放出积极信号。

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