美国智库:新冠疫情撕碎中美贸易协议空头支票 中方采购额或跳水

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美国全国广播公司财经频道(CNBC)5月11日消息,美国智库、战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)发表预测报告指出,因新型冠状病毒肺炎疫情影响,中国实际履行第一阶段贸易协议的采购数额,将远远不能达到目标。

CSIS预计,整个2020年,美国对华仅能实现600亿美元的出口额;而报告指出,中美2020年1月15日签署的第一阶段贸易协议规定了中方1,866亿美元的采购金额标准——协议参照2017年中方从美方进口额约1,021亿美元为一年基数,两年递增式增额采购,共实现2,000美元、增额采购美方产品的目标。

CSIS高级顾问、主管中国经济商务研究的理事会主席史考特·肯尼迪(Scott Kennedy)在5月8日发表的报告中还提到,美国第一季度对中国出口额同比2019年已缩水10%。

中美2020年1月15日达成首阶段贸易协议,规定中方将在两年时间里,以2017年实现的贸易额为一年的基数,总计增额采购2,000亿美元美国产品。图为2019年6月29日,中国国家主席习近平(右)同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤。(新华社)

史考特·肯尼迪指出,“诚然,这(份预测数据)是最糟糕的情况”,因为中国还有机会在2020年余下近7个月时间里实现经济复苏、完成对美国产品的协议目标采购额;但是,任何未来加速的增长“都将无法转变整体趋势,只能改善细枝末节。”

史考特·肯尼迪补充说:“(中美贸易协议的)目标额制定时,就是不切实际的;只不过是吸引眼球的华丽数字。新冠疫情大流行将这份协议目标的不切实际戳穿,变为不可能完成的任务。”

史考特·肯尼迪还给特朗普(Donald Trump)指出三条路,帮助中国修缮履行协议“不佳的表现”。

1、先参照协议的层级递交办法走流程,不过,一旦和解的办法失效,便采用“补救”办法,比如征收额外关税。

2、对中国征收惩罚性关税,美方或可考虑彻底退出协议。

3、认可是疫情大流行限制了中方增额采购美方产品的能力,相信中国将在经济重启后,扩大进口美方产品。

史考特·肯尼迪解释称,前两种方案预计将遭受中方反制,而第三种对于特朗普而言,“政治风险最大”。

史考特·肯尼迪调侃说,还有“第四种,但特朗普政府不会选择:承认第一阶段贸易协议规定的采购金额部分从制定一开始就是个错误,同时重新考虑对华的整体贸易策略。”

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