【新冠肺炎】北京给澳大利亚的经济教训 大国的强硬无差别

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堪培拉的政界、财经界人士在5月13日前后人心惶惶。该国几家主要谷物生产商听信“中国正在进行反倾销、反补贴调查”的传言,沉浸在澳大利亚大麦或遭“征收高达73.6%反倾销税和6.9%反补贴税”的恐惧中。

该国的肉品产业也面临困境:澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)5月12日确认,中国已暂停从澳方四家最大的牛肉加工企业进口牛肉,其货品案值约数百万澳元。

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此前,澳大利亚外交部曾多次称中方行为构成“经济胁迫”。但是伯明翰却称“不认为这是中国对澳要求‘调查新冠病毒来源’实施的报复”。到底发生了什么,让澳大利亚官方口径前后迥异?

四月中下旬以来,澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)、外长佩恩(Marise Payne)及内政部长达顿(Peter Dutton)等人先后从4月16日至26日间批评北京,提议派遣“独立监察人员调查中国”。

对此,中国外交部先在4月23日批评了澳方的“政治操弄”行为,中国驻澳大使亦在4月28日接受采访时指出,澳方行为伤害中国感情,亦称中国消费者可能拒买澳红酒、牛肉等。至此,澳大利亚的遭遇业已成为北京与堪培拉之间心照不宣的结果。

中国动用经济武器并非新闻,近十年来,中国这项武器上的应用日臻成熟。

图为黄岩岛附近海上的菲律宾渔民,在黄岩岛危机期间,菲律宾不仅遭遇水果制裁,其渔民也难以接近该水域。(路透社)

2012年黄岩岛危机期间,北京通过加强对菲律宾菠萝、香蕉的检疫,导致该国当年仅在两小项水果出口上就遭遇近14.4亿菲律宾比索(约合3,000万美元)损失,此后这一手段越来越成为其在外交、军事手段之外的有效打击方式。

2019年,中国在加拿大身上再次展示了该武器的威力。在加拿大军警谨遵美国调遣,绑架并扣押中国华为通讯公司首席财务官孟晚舟,进而寻求将其引渡至美国后。加拿大对华出口的大宗农产品油菜籽也检出了恶性传染病“油菜黑胫病”的病菌。

可见,农产品有问题是事实,经济问题背后的政治目的也是事实。面对经济武器兵锋所向,无需晓以利害,稍有知觉的国家大都知道该怎么做。

图为仍羁留在加拿大的孟晚舟,在2020年,加拿大的油菜籽和猪肉仍未能重返中国市场。(路透社)

在新西兰,该国副总理兼外长及财长曾在5月上旬接连出面,不仅当面顶撞中国大使,亦为台北当局“重返”世界卫生大会(WHA)一事摇旗呐喊。可其总理阿德恩(Jacinda Ardern)已在12日紧急表态,强调新方始终坚持并贯彻“一个中国”政策,今后亦然。考虑到2019年9月后,中国已成为新西兰牛、羊肉出口第一大目的地,其当局的理智举措是可以理解的。

澳大利亚也清楚中国在表达什么,强调经济胁迫亦不能解决问题。只不过澳大利亚习惯了跟随美国,也习惯了接受美国一切合理或不合理的要求。

如澳前总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)曾宣布,澳方不会就美、澳钢铝关税问题向世贸组织申诉;莫里森本人甚至在2019年曾称“中国是客户,美国是朋友”。不过,从中国的经济大棒落下的那一刻起,澳大利亚应该再次明白中国是仅次于美国的大国,他还需要习惯并接受“中国是个大国”这一概念。

当下,加拿大在司法问题上追随美国遭中国反制,澳大利亚在疫情舆论上盲从华盛顿被北京敲打,美国“盟友”的遭遇并非偶然。中国正在尝试用自己的强硬,告知各方在中美间站队需要谨慎:贸然卷入中美斗争的第三国,大有可能在战场中央成为自己愚行的牺牲品。

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