【港版国安法】特朗普称美将强烈回应 西媒:或终止香港特殊待遇

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中国或将推出“港版国安法”,此举引发了西方国家和媒体的强烈担忧,甚至有西方媒体称,美国或终止香港特殊待遇。

中国全国人大会议5月22日在北京开幕。根据中国全国人大会议议程,第五项为“审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案”,即“港版国安法”。此举引发了极大的关注。

西方国家强烈关注

美国总统特朗普(Donald Trump)5月21日称,中国若在香港推进“国安法”,美国将做出强烈回应。

“如果这发生了,我们会非常强力地回应,”他在离开白宫前往密歇根州时简短回复记者提问说。

不过,特朗普承认并不清楚相关提案。“我不知道那是什么,因为还没有人知道。”

美国国务院发言人奥塔格斯(Morgan Ortagus)5月21日也发表声明警告说,“任何强行实施不能反映香港人民意愿的‘国安法’的行动,都将遭到国际社会的谴责。”

奥塔格斯还补充说,美国国务院决定暂缓向国会呈交年度香港政策法案报告,以便“记录北京可能在两会期间策划的更多可能损害香港高度自治权的行为”。

同日,美国共和党联邦参议员克鲁斯(Ted Cruz)也发表声明谴责中国人大的新举措,称美国“不可能接受”这一提案。他说,如果北京不马上推翻决定,美国需重新评估政策。

提出《香港人权与民主法案》的共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)则说,人权法案为美国政府提供了强有力的政策工具。他指,北京反复攻击香港人、他们的自治和基本权利,美方应迅速就此做出回应。

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此外,美国共和、民主党两党参议员5月21日表示,拟提出法案制裁在香港实施“国安法”的中国官员与实体(entities),并惩罚与有关实体做生意的银行。有关法案由共和党参议员图米(Pat Toomey)及民主党参议员范霍伦(Chris Van Hollen)提出。

与此同时,英国和加拿大也纷纷对港版“国安法”表示关注。

长期关注香港局势的彭定康(Chris Patten)在第一时间向英国媒体表示,北京此举等同“对香港自治、法治和基本自由的全面攻击”。彭定康爵士已经致函英国外相拉布 (Dominic Raab)要求英国政府不能坐视1985年生效的《中英联合声明》“被北京单方废弃”。

西方媒体担心美国或终止香港特殊待遇

英国广播公司(BBC)报道称,外界预料,中国人大审议港版“国安法”将促使美国重新评估香港的自治情况。

报道称,智库战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)指出,“国安法”提案可能导致美国终止香港的特殊待遇、将香港与中国内地同等对待。

美国2019年通过《香港人权与民主法案》,其中规定国务卿每年评估香港自治情况,决定是否继续给予香港特殊地位。国务院向国会提交评估报告的时间原定在3月底,但美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)日前宣布,考虑到北京即将召开人大会议,或进一步削弱香港自治,国务院决定推迟提交报告。

白明认为,鉴于北京的新举措,华盛顿面临巨大的政治压力,不太可能继续认定香港依然享有足够自治。但他指出,还需观望“国安法”的具体措辞,来估量美方举措。

《华尔街日报》5月21日报道称,中国此举将给香港的自治带来打击。这一出人意料的举动将推翻香港的自治制度,反映出中国领导层对2019年夏天开始的长期、有时甚至是暴力的骚乱越来越感到失望。骚乱经常针对共产党和其他中国统治的象征。

报道称,北京的策略也有可能招致国际社会的强烈反对,并有可能削弱香港的商业信心。

《纽约时报》5月21日报道称,中国将加强对香港的控制。新的“国安法”将使得北京能够针对香港的抗议活动。

彭博社5月21日报道称,现在任何实施安全法律的企图都可能重新引发2019年重创该市经济的动荡,并成为美国更广泛的关注焦点中美紧张关系。

《华盛顿邮报》5月21日则报道称,这是北京方面迄今最大胆的举动,旨在削弱香港的自治权,并将这个全球金融中心置于其完全控制之下。目前,中国政府正努力改写“一国两制”框架,该框架已使香港在过去23年享有一定程度的自治权。

报道称,在不断侵蚀香港的政治自由之后,北京方面发出信号,“国安法”将成为一个新的工具,让它能够直接处理2019年香港街头爆发的抗议。这场持续数月、有时甚至是暴力的抗议活动始于去年6月,直到新冠肺炎疫情爆发引起公共健康问题才告一段落。

中国的态度

对于“港版国安法”,中国人大副委员长王晨5月22日说,香港现行法律的有关规定难以有效执行,维护国家安全的法律制度和执行机制,都明显存在不健全、不适应、不符合的短板问题,致使香港危害国家安全的各种活动越演越烈。保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全面临不容忽视的风险。

他还强调,在香港目前形势下,必须从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,改变国家安全领域长期不设防状况,确保香港一国两制事业行稳致远。

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