围观中国:特朗普警告港版国安法后果严重 蓬佩奥强调一措施必行


2020年5月16日至5月22日,对于和中国相关的国际事件,世界媒体主要围观中美在世卫大会(WHA)交锋、美国宣布全球围堵华为计划、美国务卿史上首次向台湾领导人就职发出祝贺、中国拟推“港版国安法”引美英强烈反应等。

5月18日,中国国家主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,发表题为《团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体》的致辞。(新华社)

一、世卫大会隔空论战

5月18日,世卫大会在日内瓦召开视频会议。中国国家主席习近平在开幕词中表示,愿意在“全球疫情得到有效控制之后”,接受由世卫组织(WHO)领导的全球疫情评估;同时承诺未来两年内拨款20亿美元用于援助国际抗疫工作。

同日,因不满世卫表现而拒绝与会的美国总统特朗普(Donald Trump)发表长信,指责世卫组织与中国一起掩盖新冠肺炎(COVID-19)疫情,批评世卫成中国“傀儡”。

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特朗普并威胁称,除非世卫组织承诺在30天内做出“重大的、实质性的改进”,否则美国将永久切断对该组织的资助,甚至另起炉灶。

5月19日,世卫组织成员国一致通过了欧盟提出的应对新冠疫情决议案。决议明确认可和支持世卫组织发挥关键领导作用,呼吁会员国防止歧视、污名化作法。中国同140多个国家一道,是这个决议草案的共同提案国。

在世卫大会闭幕后,特朗普20日继续就新冠疫情向中国“开火”。特朗普在20日在推文中说,“中国某个疯子刚刚发表一份声明,指责除中国之外的每个人为这次病毒负责。这次病毒现在已经夺去了数十万人的生命”,“请向这个笨蛋解释,造成这场全世界大屠杀的就是‘中国的无能’,不是别的!”

对习近平宣布支援国际抗疫计划,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)5月20日公开抨击,称其出资20亿美金援助世界的做法与世界各国的损失相比“微不足道”。

英国《卫报》称,这项决议基本上是由欧盟起草的,得到了中国的支持。决议决定不展开最初由澳大利亚和美国提出的针对中国的调查。

中国外交部强调,该决议草案与澳大利亚方面此前提出的所谓疫情“独立国际审议”完全不是一回事。

《纽约时报》评论称,这一结果使美国陷入孤立,中国、俄罗斯和欧盟的官员谴责特朗普的愤怒威胁。

外交政策专家认为,特朗普对世卫组织的攻击为中国提供了一个战略契机,特朗普从全球舞台上的退出为中国创造了机会。

《华盛顿邮报》记者艾米丽•劳哈拉(Emily Rauhala)评论说,美国威胁断供世卫,特朗普缺席世卫大会,而习近平致开幕辞,“美国这次送了习近平一次外宣上的胜利。”

日本共同社评论称,疫情背景中召开的卫生大会被卷入了美中的霸权之争,美国总统特朗普自始至终都在转嫁疫情扩大的责任,对世卫组织影响力增大的中国则继续强推本国立场。

此外,5月18日,华盛顿试图带领其他国家为台湾赢得世界卫生大会观察员席位的努力以失败告终,《纽约时报》评论称,华盛顿外交力量之弱可见一斑。

二、彻底断供能否扼杀华为

美国商务部5月15日称,将实施旨在切断中国电信设备制造商华为公司海外供应商的出口限制。美国商务部一位高级官员说,此举是为了阻止华为自行生产和设计芯片。

中國華為公司是世界上重要的電信設備製造商,在全球5G建設中佔據重要地位。圖為2019年9月10日,華為在布達佩斯舉行的國際電信聯盟2019年世界電信展上發佈《5G應用立場白皮書》。(新華社)

分析称,特朗普政府此举意在限制台积电等重要供应商继续向华为供应芯片,对华为“卡脖子”。

中国商务部5月17日回应称,中方对此坚决反对。

华为18日也对美国打压升级发布声明,表示强烈反对,称本次规则修改影响的不仅仅是华为一家企业,更会给全球相关产业带来严重的冲击。

据《日本经济新闻》5月18日报道,多位相关人士透露,台积电已经停止接受华为的新订单。评论称,华为被迫切断与台积电的交易往来,这对中国工业政策构成重大不利。

英国《金融时报》评论称,美国切断华为关键的计算机芯片供应的举措,不仅会危及华为的生存,还将对更广泛的科技供应链产生重大影响。

英国广播公司(BBC)评论称,此举令中美贸易和科技对抗进一步升级。

《华尔街日报》称,美国此举有可能引发新一轮的美中贸易摩擦中美经济关系紧张。

美国为何全球“追杀”华为?BBC分析称,对于美国来说,中国不断发展的技术能力,特别是在尖端技术领域,对美国构成了安全威胁。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)在报道中,将美国和中国之间的科技竞赛比作超级大国间的马拉松赛跑,评论称美国仍然在许多关键的科技领域领先,但是中国已经具有追赶的潜力,美国不能掉以轻心。

据报道中国已准备做出反击。北京时间5月15日晚,中国官媒《环球时报》爆料称,近日,有接近中国政府的消息人士透露,中方可使用的具体反制选项包括以下几项:将美国有关企业纳入中方“不可靠实体清单”,对高通(Qualcomm)、思科(Cisco)、苹果(Apple)等美国企业进行限制或调查,暂停采购波音公司飞机等。

三、蔡英文就职美国连送贺礼

当地时间5月20日,台湾总统蔡英文正式开启第二任期。美国国务卿蓬佩奥5月19日向蔡英文公开表示祝贺,并称其为“台湾总统”。

蔡英文5月20日开启第二任期,并发表演讲,请点击观看就职典礼大图:

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蓬佩奥在推特上写道,“恭喜蔡英文博士展开台湾总统的第二任期。台湾繁荣的民主启发了地区与世界。在蔡英文总统的领导下,我们与台湾的关系将会继续蓬勃发展。”

美国国务院发言人奥特加斯(Morgan Ortagus)等也在推特上对蔡英文表示祝贺。

路透社评论称,这是华盛顿罕见直接向台湾政府发出高级层面的信息。

英国广播公司(BBC)评论称,美国国务卿蓬佩奥首次发声明祝贺台湾总统就职,称美国长期将台湾视为“可信赖的伙伴”。

德国之声评论称,这是首次有美国国务卿以正式身份恭贺台湾总统就职。美中关系在疫情大流行时日趋恶化,华盛顿此时更积极拉拢台湾。

5月20日,外交部、国台办、国防部等北京三大机构同日表态,对美国开创先例的这一事件做出强烈反应。

中国外交部20日发布声明称,美方上述举动严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重干涉中国内政。中方对此表示强烈愤慨,并予以谴责。

中国外交部发言人赵立坚在20日的例行记者会上警告称,中方将对美方上述错误行径采取必要应对措施,由此产生的后果应由美方承担。

大陆国台办发言人马晓光指出,两岸同属一个中国,台湾是中国不可分割的一部分。敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,遵守国际关系基本准则,停止同台湾地区进行任何形式的官方往来。

中国国防部对此表示强烈不满和坚决反对,称中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的外部势力干涉和“台独”分裂图谋,将采取一切必要措施坚定捍卫国家主权和领土完整,坚定维护台海地区和平稳定。

无视北京强烈谴责,蓬佩奥5月20日再次恭喜已就任的蔡英文,并再次称其为“总统”。蓬佩奥还说,美国政府对台湾的做法“与美中之间的历史协议一致”。

蓬佩奥5月20日在国务院举行的记者会上提到台湾:“我要向蔡总统祝贺她的就职。台湾的民主程序已经成熟到成为世界的典范。尽管有外来的巨大压力,台湾已经展现出给人民声音和选择的智慧。”

中国官媒《环球时报》在20日的社评中称,这是美国国务卿最近几十年第一次公开祝贺台湾领导人开启任期,“美国政府正在台湾问题上开倒车。”

在公开祝贺蔡英文之后,美国又在蔡英文就职当日宣布对台军售。美国国务院政治军事局(U.S. Department of State's Bureau of Political-Military Affairs)20日发布新闻稿指出,已经批准对台“对外军事销售”,包括18枚MK-48 Mod6 AT重型鱼雷与相关设备,总计金额1.8亿美元。

中国外交部5月21日对此表示,中方坚决反对美售台武器,已向美方提出严正交涉。

四、“港版国安法”引美英强烈反应

中国全国人大会议5月22日在北京开幕。根据中国全国人大会议议程,第五项为“审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案”,即“港版国安法”。

正在北京出席“两会”的香港特区行政长官林郑月娥对“港版国安法”发表声明,请点击观看大图:

对中国准备推出“港版国安法”,美英等国政府和媒体做出强烈反应,有媒体甚至称,美国可能将终止对香港的特殊待遇。

美国总统特朗普5月21日在白宫例行记者会上回应称,尚不清楚北京方面计划的细节,中国若在香港推进“国安法”,美国将做出强烈回应。

特朗普说:“如果(北京)立法,我们将会有非常强烈的回应”。

香港2019年爆发修例风波,频频上演暴力局面引发外界不安,请点击观看大图:

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针对特朗普这一表态,中国外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上用三个“坚定不移”予以回应:“中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻‘一国两制’方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。”

美国国务院5月22日以国务卿蓬佩奥名义发布声明,敦促北京重新考虑其“灾难级方案”,并明确指出,如果北京强行推出涉及香港的国安法立法,美国必将重新评估香港的特殊地位。

美国国务院发言人奥特加斯(Morgan Ortagus)21日称,美国国务院决定暂缓向国会呈交年度香港政策法案报告。

欧盟22日发布声明称,香港在一国两制原则之下维系稳定与繁荣也关系到欧盟的利益。欧盟极为重视这一原则,以及依据《基本法》和国际承诺维护香港的高度自治。

英国外交部21日也就“港版国安法”做出回应,指英方正密切留意情况,期望中方尊重港人的权利、自由及高度自治。

末代港督彭定康(Chris Patten)批评称,中共做法“令人发指”,北京此举等同“对香港自治、法治和基本自由的全面攻击”。

彭定康致函英国外相拉布 (Dominic Raab),要求英国政府不能坐视1985年生效的《中英联合声明》“被北京单方废弃”。

与此同时,英国执政保守党内部有大量议员呼吁政府重新评估与北京的政治和经济关系,其中包括允许华为在英国参与5G网络建设的决定。

英国广播公司(BBC)报道称,外界预料,中国人大审议“港版国安法”将促使美国重新评估香港的自治情况。

报道称,智库战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)指出,“国安法”提案可能导致美国终止香港的特殊待遇、将香港与中国内地同等对待。

《华尔街日报》5月21日报道称,中国这一出人意料的举动将推翻香港的自治制度,反映出中国领导层对香港2019年夏天以来的骚乱越来越感到失望。

报道称,实施新的安全限制举措可能进一步破坏西方式的法治和自由,北京的策略有可能招致国际社会的强烈反对,并有可能削弱香港的商业信心。

《纽约时报》5月21日报道称,中国将加强对香港的控制。新的“国安法”将使得北京能够针对香港的抗议活动。

《华盛顿邮报》5月21日称,这是北京方面迄今最大胆的举动,旨在削弱香港的自治权,并将这个全球金融中心置于其完全控制之下。目前,中国政府正努力改写“一国两制”框架。

报道称,在不断侵蚀香港的政治自由之后,北京方面发出信号,“国安法”将成为一个新的工具,让它能够直接处理2019年香港街头爆发的抗议。

英国《金融时报》称,中国此举有引发香港大规模示威浪潮,以及激怒美国导致中美关系紧张局势加剧的危险。

对于“港版国安法”,中国人大副委员长王晨5月22日说,香港现行法律的有关规定难以有效执行,维护国家安全的法律制度和执行机制,都明显存在不健全、不适应、不符合的短板问题,致使香港危害国家安全的各种活动越演越烈。保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全面临不容忽视的风险。

王晨还强调,在香港目前形势下,必须从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,改变国家安全领域长期不设防状况,确保香港一国两制事业行稳致远。

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