美俄核裁军条约将失效 美方重申谈判必备条件

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世界上唯一依然有效的一项战略核裁军条约即将在八个月后失效,如果该条约到期后未被延长,它将使美国和俄罗斯在半个世纪以来,首次不受核武器的法律限制。

美联社5月23日文章称,如果特朗普(Donald Trump)总统不延长新的《削减战略武器条约》(仅保留美俄军备控制条约)或成功谈判替代条约,《削减战略武器条约》将于2021年2月5日到期。如果特朗普能够连任的话,这一日期距离他第二任期仅16天。

俄罗斯已提议将新的《削减战略武器条约》延长五年,但特朗普拒绝了。他认为,预计在未来十年内核武器储备将增加一倍的中国,也应该签署这项核军备控制协定。

美国多次表达了希望俄罗斯说服中国参加三方谈判的想法。图为2019年6月28日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,左)与特朗普在日本大阪参加G20峰会期间举行了双边会晤。(Reuters)

特朗普此前表达了希望达成三方军备控制协议的愿望,但中国外交部发言人耿爽1月表示,中国“无意参加”三边军备控制谈判。

4月被任命为总统军备控制特使的比林格斯利(Marshall Billingslea)5月21日表示,他与莫斯科副总理、外交大臣里亚布科夫(Sergei Ryabkov)进行了首次安全通话。比林格斯利称,双方同意会晤,就军备控制一事进行谈判并寻求解决方法,但“可以说,这并不容易。”

俄罗斯官员和许多军备控制专家都同意,中国作为一个崛起的大国,应该成为核武器协定的一部分。

然而,距离美国总统大选只有五个月的时间,特朗普是否有足够的时间来谈判一项宏伟的三方协议,尤其是在当前中国暂无参与意愿的情况下,这是此事的困难之处。

“在疫情大流行之际,想要进行面对面的谈判相当困难。”军备控制和不扩散中心的贝尔(Alexandra Bell)指出,特朗普的连任竞选,新冠肺炎大流行及其造成的经济问题需要消耗大量时间,谈判复杂的核协议也可能要花费数年。

新的《削减战略武器条约》对美国和俄罗斯的远程核弹头和发射器的数量施加了限制,前军方负责军备控制和国际安全的副国务卿戈特穆勒(Rose Gottemoeller)说,如果条约失效,这将是50年来美国首次没有权力去检查俄罗斯的核力量。

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