【2020两会‧习近平】应对中美最坏情况 习或弃用延续数十年战略

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习近平5月23日对中国与全球经济形势发表重要讲话,传递重大信息。专家分析称,习的讲话显示北京正逐步放弃1990年代采取的一项战略,“为最坏的情况做准备,包括与美国甚至整个西方世界脱钩”。

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据中国官媒新华社报道,5月23日,中共中央总书记、中国国家主席习近平看望了参加全国政协会议的经济界委员,并参加联组会,全面分析了当前全球经济形势。

在联组会上,习近平一连提出三个“新”,包括科技创新、产业创新与格局创新,其中格局创新是指“形成国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

习近平在谈到格局创新时表示:“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。”

习近平提出要求:要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下中国参与国际合作和竞争新优势。

香港《南华早报》5月25日对此发表题为《分析师称中国经济战略转变显示习近平正在为“最坏情况”做准备》的报道。

分析人士称,中国将重心从出口拉动型增长转向发展国内市场,这反映出北京方面的一种战略转变,即为新冠肺炎(COVID-19)疫情后的“最坏情况”做好准备。

分析称,习近平的讲话显示中国政府正逐步放弃1990年代采取的“大国际流通”战略,这一战略曾帮助推动中国经济增长,使其成为全球第二大经济体。

北京经济学家胡星斗认为,“这是为最坏的情况做准备,包括与美国甚至整个西方世界脱钩。”

胡星斗说,中国别无选择,只能面对困境,但他警告说,中国绝不能取消市场经济改革,也绝不能回到中央政府制定所有经济决策的指令性经济体制。

以前的出口导向型战略曾发挥巨大作用,让中国成为“世界工厂”,但近年来,随着中国努力向价值链上游移动,这一模式已开始失去其光芒。

除此以外,再加上与美国的贸易战和技术竞争,以及在新冠肺炎疫情之后全球经济可能出现的分化局面,促使北京在未来寻求自给自足。

澳新银行(ANZ Bank)大中华区首席经济学家杨宇霆表示,中国的战略转变源于对外部需求在未来两到三年内不会恢复的担忧。

杨宇霆说:“这是(中国)经济转型的方向。问题是,怎么做?”

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