【新冠肺炎】欧盟欲设7500亿欧元复苏基金 说服各国成关键

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欧盟在5月27日提出有意成立总额7,500亿欧元(1欧元约合1.1011美元)的复苏基金,协助成员国自疫情恢复及重建经济。这将是欧盟历来最大的经济刺激方案,但能否按计划成立基金及执行?或许不会如此顺利。

5月27日,欧盟议会在布鲁塞尔举行会议。会议中提出了历来最大笔总额7,500亿欧元的经济刺激方案。(Reuters)

在这笔总额7,500亿欧元的基金中,5,000亿欧元将用作无偿辅助,2,500亿欧元将用作借贷。欧盟预算这笔金额将可带来价值1.8万亿欧元的经济作用。

这笔费用将会如何筹集得来?欧盟从未向成员国筹集如此规模的款项,据悉欧盟会以债券形式,向成员国发行30年的共同债券。然而这笔还款仍然会成为欧盟未来预算的重担,因为欧盟必须让27个成员国参与,包括被称之为“悭俭四国”(Frugal Four)的奥地利、丹麦、芬兰与荷兰。

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这四个国家才于一星期前发表声明,反对振兴方案以无偿方式进行。

无偿辅助金及贷款的分配比例、附加什么条件,以及如何赢得欧盟较贫穷的成员国支持亦成为了难题。因此有分析认为欧盟会另外寻求款项来源,如推行各种包括胶袋税、高科技税等补充不足,减轻各国负担。计划预期至2021年才拨入预算实施,欧盟仍有时间制定及修改计划内容,以说服各成员国。

若然计划成功,将会成为欧盟历来最大的经济刺激方案,亦会是欧盟第一次联合发债,为投资者提供大规模投资泛欧洲债券的机会。

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