议世厅:习近平特朗普谁会率先撕毁贸易协议

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新冠肺炎(COVID-19)疫情爆发以来,关于中美贸易协议要不要继续履行的讨论声浪已经出现了好几波。最新的消息是路透社6月1日报道,中国已要求国有企业停止从美国购买大豆和猪肉,此举是为了报复华盛顿准备取消香港的特殊贸易地位。彭博社也称,要求匿名的消息人士分别指出,中国国有的中粮集团有限公司(中粮)与中国储备粮管理集团有限公司(中储粮)已接获命令暂停采购,中国买家也取消一定数量的美国猪肉订单,但私人企业尚未被要求停止进口。

这并不是媒体第一次曝出中方可能停止履约,5月上旬中国媒体《环球时报》援引与中国政府关系密切的消息人士的话称,近期特朗普(Donald Trump)大肆指控中国隐瞒新冠肺炎疫情,令负责贸易事务的中国内部人士感到愤怒。中国方面出现了要求重新评估中美第一阶段贸易协议的鹰派声音,部分顾问敦促重新进行磋商。

此次路透社彭博社称中方因为香港问题停止采购美国大豆猪肉,而上次《环球时报》的报道是说中方可能因为美国在疫情问题上对中国的指责重谈协议。

疫情、选情、经济行情、骚乱是特朗普面临的四大难题,点大图浏览:

尽管中美贸易代表已经于5月8日通话确认将履行贸易协议,美国5月21日亦公布中美第一阶段经贸协议的情况,指出中国现时已经可以接受美国出口蓝莓、牛油果、大麦等农产品,中国已在最近几周更新进口清单,更多美国企业符合条件对华出口商品。但是对于贸易协议中断的讨论仍然并未断绝。

归根结底是因为中美关系陷入低谷,贸易协议是特朗普上台后同中方在经济上达成的重大协议,这一协议具有风向标意义,如果被撕毁意味着中美关系将从舆论战层次进入到毁约等实质性互相报复斗争。

不看好贸易协议前景的人们认为,2020年第一季度美国对华出口已经下降,疫情之后的中国经济情况不容乐观,中方能否履行采购承诺未可知。中国要在疫情问题上对美国的抹黑进行反击,在涉港涉台问题上对美国的干预进行反制,中方可能会采取行动进行报复,而贸易协议是中方的一张牌。

这样的说法有一定道理,但忽视了一个基本事实,那就是北京看待贸易协议的出发点和落脚点不会和其他话题混淆。

疫情回击是一回事,涉港涉台问题的反制是另外一回事。疫情回击看似很重要,实际上不过是口水舆论战,美国在疫情源头等问题上对中国的指责违反科学现实,并没有赢得大部分国家的支持。中国助力世界经济复苏将会自动为中国正名和说话,国际社会看中的是中美在疫情上对国际社会的贡献。无须中方对美过度反应,美国的指责本身就解决不了问题。

而涉港涉台问题是一个长期问题,是美国两党对华态度一致的话题,任何一届美国政府都会就这些问题进行发挥,中国可以利用贸易协议对特朗普的票仓进行威慑,可能会起到一定作用,但起不到解决问题的根本性作用。

贸易协议是中美经济关系稳定的重要一环。撕毁贸易协议受损的是中美双方而不只有美国。在中美关系全线紧张的当下,贸易协议对于维系中美互信、彰显北京合作的诚意,至关重要。

脱钩对中美都没有好处,履行协议有助于加强中美关系的粘性。更何况,北京现阶段希望在经济复苏、国际治理中树立负责任的中流砥柱形象,这就需要在贸易协议上重信守诺。

综合来看,北京主动撕毁贸易协议,或者在贸易协议上做文章的可能性较小。

特朗普不到最后关头难以抛弃贸易协议,点大图浏览:

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媒体之所以认为中国有可能将很多问题同贸易协议挂钩在于,对中国政策的稳定性、中国行事逻辑的了解不够。混为一谈一向是西方国家政府尤其是特朗普政府的行事作风。

特朗普现阶段的唯一目标是竞选连任。疫情、经济衰退、弗洛伊德(George Floyd)之死引发的骚乱对他来说是突发事件。特朗普并不希望这些成为影响其连任的绊脚石。但现实是这些正在影响特朗普连任。对华强硬是拯救支持率的一根稻草。特朗普必须抓住。当初特朗普愿意签署协议是为了利用中方的采购提振农业州的选情,贸易协议从一开始就被特朗普赋予了助选的功能。撕毁与否出发点也是选情。

特朗普深知撕毁协议意味着重启贸易战,这对于正经历着大萧条以来最严重失业问题的美国不是好事。但没有什么比当选更重要,一旦撕毁协议,也基本意味着特朗普的选情到了岌岌可危的地步。

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