议世厅:主体外交回归是撬动国际秩序变革的主要力量

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法国总统马克龙(Emmanuel Macron)日前发表全国电视讲话表示:“这场磨难暴露出法国和欧洲的缺陷和脆弱性:从汽车业、智能型手机到制药业,都过度依赖全球供应链。”“我希望我们都能从经验中汲取教训。”马克龙说:“唯一的解方是建立一个较强健的新经济模型,扩大生产,好让我们毋须仰赖他人。”他称,将努力打造一个不那么依赖中国和美国的欧洲。

新加坡总理李显龙6月初在《Foreign Affairs》杂志发表题为《濒危的亚洲世纪:美中对抗的危害》的文章,称目前,美中两国的紧张关系引发了有关亚洲未来和新兴国际秩序形态的深刻问题。包括新加坡在内的东南亚国家尤其感到担忧,因为它们处于各个大国利益的交汇点上,必须避免被夹在中间或被迫作出令人不快的选择。

中美之外,推动世界格局转圜的关键力量,点大图浏览:

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可以看到,无论是美国的盟友还是中国的周边国家都在把本国当成是独立的个体规划同中美的关系。依附外交已经不是大多数国家的选择。

法国、新加坡是如此,日本、德国亦是如此。日本首相安倍5月25日在记者会上说,虽然美中关系紧张,但日本将维持与两个大国的关系。他强调日本与美国结盟的重要性,也强调与中国在全球治理方面进一步合作的重要性。德国总理默克尔(Angela Merkel)多次提到,美国和中国之间不断增加的竞争以及俄罗斯在地缘战略层面的重新强大为欧洲产生了严重影响。欧洲应该为一个涵盖多边主义的体系做出努力。

单极霸权格局难以为继的同时,多极化是大势所趋,不少传统地区大国的外交主体性日渐凸显。

一方面,超级大国美国正在奉行本国优先政策,不愿意承担更多的国际责任,地区大国有了更多外交自主的空间,地区大国展现外交独立性是凸显自身存在感树立自身一极形象的需要。另一方面,中美竞争之下,站队的第三方屡次遭到敲打令人忌惮,各国必须做出利益最大化的判断,因此需要审慎抉择。

中国取代美国成为超级大国后会放弃超级大国的特权吗,中国是世界格局多极化的阻碍吗。(路透社)

主体外交的回归是单极霸权日渐衰退的结果。实现从单极世界向多极世界的完全转变,关键的核心力量也是主体外交在诸多地区大国回归。

美国原本是超级大国,中国是日渐成长起来的超级大国,没有理由相信大国不会自动革除大国的特权。美国可以放弃一部分特权,但并不是完全的放弃,中国则希望不断收获与自身实力相匹配的国际地位。世界格局向中美共享超级霸权过渡还是中美同其他大国共享多极化并不明朗。

而小国无法有效影响世界。百年未有之大变局决定了这个时代是一个变化的时代,各种思想交织。虽然冷战早已经结束、单极霸权也日渐式微,但依附在一些领域尤其是对于小国家来说普遍存在,中美争锋决定了中美在一些领域都有一部分的坚定支持者。

真正能够起到变革作用的是主体外交回归的这一部分国家。中美谁也无法单独影响世界之际,多个地区传统大国的合纵连横影响国际格局的走向。如果说中国崛起是终结美国单极霸权的导火索和第一步,那么主体外交回归则是撬动国际秩序变革的主要力量和第二步。

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