【快评】美国声明退出世卫 不只是特朗普推卸责任

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美国国会参议院外交关系委员会成员梅嫩德斯(Bob Menendez)7月7日称国会已经正式收到特朗普(Donald Trump)政府关于退出世界卫生组织(WHO)的通知。

联合国秘书长发言人迪雅里克(Stephane Dujarric)也证实,美国已于7月6日通知联合国秘书长,美国将退出世界卫生组织。

特朗普政府的决定立即引发了民主党的批评。众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)表示,特朗普此举是“真正的无意识行为”。美国前副总统、民主党候选人拜登(Joe Biden)则在推特(Twitter)上称:“在我就任总统的第一天,(美国)就会重新加入世界卫生组织,再现我们在世界舞台上的领导力。”

特朗普多次表示了对世界卫生组织的不满。4月14日,特朗普以世界卫生组织应对新冠疫情不力为由,宣布美国暂停向该组织缴纳会费。5月18日,他致信世界卫生组织总干事谭德塞(Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus),威胁若世界卫生组织不致力于在30天内作出“实质性改进”,美方将终止向世界卫生组织缴纳会费并重新考虑是否留在该组织内。5月29日,特朗普称,由于世界卫生组织“拒绝执行美方所要求的改革”,美国将终止与世卫组织的关系,并将向该组织缴纳的会费调配至别处。

从撤资到退群,特朗普断开与世界卫生组织的关系用了不到百天。

特朗普很显然是在将防控新冠肺炎(COVID-19)疫情不力的责任推给世界卫生组织。自3月底以来,美国疫情一直处于高位,时至今日,仍未有缓解的迹象。

美国疫情爆发正值美国大选年,疫情造成的经济震荡、民众失业等问题都威胁到了特朗普的连任。为转移外界的批评,特朗普便多次指责世界组织未能及时分享疫情信息、偏袒中国。

特朗普不断退群固然有其个人政治算计的因素,从深层次来看,这代表了美国国内的一种倾向——越来越不愿意承担全球责任、对盟友的责任。德国总理默克尔(Angela Merkel)6月26日在接受采访时就提到了这种可能,“我们从小就知道美国想成为世界强国。如果美国现在希望自愿退出这一角色,我们将不得不对此进行非常深刻的反思”。

美国主动拉开与世界的距离是其正在调整与全球的相处模式。大国能力有限自然选择有限的责任、有限的承诺,在全球事务仍需要推进时,部分超级大国的责任由其他国家或者美国的盟友来承担,这部分空白也随之被填补。美国对盟友的要求降低,对自己承担的责任也会压缩。

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