谁将最终执掌世界贸易组织 中美另一场最新较量已开始

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中美之间在贸易、外交、科技、文化、人员交往等方面不断扩大对抗之际,关于世界贸易组织(WTO)新一任总干事职位的争夺已经开始,舆论普遍认为随着美国和中国在制定全球贸易规则方面争夺控制权,预计这场竞争将会旷日持久。

8人参加遴选

WTO新总干事提名已于7月8日结束,最终有8人参加遴选。其中包括三名女性和三名非洲裔候选人,他们8人中的一位将取代提前一年卸任、将于8月正式离职的现任巴西籍总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)。

美国总统特朗普(Donald Trump)一直反对WTO继续将中国列为可享受特殊待遇的发展中经济体。美国还阻止任命WTO上诉机构的成员,导致这个机构自1995年成立以来首次停摆。(Reuters)

美国之音(VOA)7月16日指出,无论谁接任这一职位,都将面临一系列前所未有的挑战,比如全球贸易紧张局势、保护主义抬头,以及新冠肺炎(COVID-19)疫情引发的全球贸易大幅下滑。

2013年至2017年担任美国贸易代表的弗罗曼(Michael Froman)7月16日在华盛顿国际贸易协会(WITA)的一个活动上说,WTO新总干事面临的最大挑战是“在贸易问题上缺乏全球共识,也缺乏解决问题的政治意愿”。

中美交锋战场

本应是自由贸易捍卫者的WTO已成为中美两国交锋的核心议题之一。分析人士指出,WTO总干事职务决定着这个全球贸易机构的领导权,其重要性超过美国大为不满的世界卫生组织(WHO),是中美双方的必争之地。

对于WTO新总干事人选,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)6月对国会表示:“我希望找到一个能够理解自由经济体与中国打交道的问题本质的人”。并强调,如果WTO总干事候选人过去有“一丝反美情绪”,都会招致美国的否决。

路透社猜测,美国政府可能支持的候选人是墨西哥副外长塞亚德(Jesus Seade)。塞亚德对7月1日生效的美墨加协定(USMCA)给予了支持。塞亚德还曾在中国的大学工作,自称“将成为(中美等)成员国的桥梁”。

因中国经济模式,中美代表在WTO会议上曾激烈交锋(点击大图浏览):

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另一方面,北京将支持一位来自“一带一路”项目地区的候选人,以增加中国对世贸组织的影响力。

日本媒体《日本经济新闻》认为,中国似乎是决定WTO新总干事的关键因素。越来越多的观点提到,中国在“一带一路”构想下投入巨额资金加强在非洲的影响力,因此将推选非洲候选人。如果中国确定支持人选,在WTO的164个成员国和地区中占到约三成的非洲各国有可能形成统一意见。

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