暂停香港引渡条约 约翰逊附和蓬佩奥的又一政治秀

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就在美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)出访英国之际,英国在香港问题上公布了一则具有争议的决定。

英国外交大臣拉布(Dominic Rennie Raab)7月20日在向下议院提交的声明中宣布了“英国政府已决定,立即无限期地暂停与香港之间的引渡条约。”此外,拉布还宣布,英国政府将把对中国内地实施的武器禁运扩大至香港,这将意味着英国将不再向香港出口“可能致命的武器及其部件或弹药”,也不会输出枪械及催泪弹。

英国的条例立即引起了中国政府的强烈回应。中国外交部发言人汪文斌7月20日表示,中方敦促英方不要在错误的道路上越走越远,以免对中英关系造成进一步损害。他强调:“对于干涉中国内政的行径,中方必将作出坚决回击。

中国驻英国使馆发言人7月21日回应称,英方不顾中方严正立场和一再交涉,变本加厉,一错再错,再次违反国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政,企图干扰香港国安法实施,破坏香港繁荣稳定,中方对此表示强烈谴责和坚决反对……中方必将作出坚决回击。

此前中国驻英国大使刘晓明7月16日在接受英国《泰晤士报》记者菲尔普(Catherine Philp)视频专访中就涉香港问题发出了警告,如果英方挑战中国的主权,支持反华势力,是非常危险的行为。

值得一提的是,英国和中国除了在香港问题上出现纷争,还在中国通讯巨头华为问题上出现了矛盾。伦敦7月14日宣布,将禁止中国的华为参与英国第五代通讯技术(5G)网建设,已经安装的华为产品则需在2027年之前全面拆除。

此外,英国首相约翰逊(Boris Johnson)在英国国会发言时表示,英方将向30万英国国民(海外)护照(BNO)持有人和近300万符合资质持有BNO的港人提供“5+1”升级方案,即让BNO持有人享5年有限居留许可,之后可申请定居,继而再定居满1年后可申请做英国公民。

对华立场强硬的美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo),经常语出惊人。图为2020年6月10日,蓬佩奥在华盛顿国务院的新闻发布会上发言。 (AP)

中英之间日渐紧张的氛围引起了舆论的关注。

美国有线电视新闻网(CNN)一则撰文表示,在中英关系上,英国似乎不再为寻求平衡展现出模棱两可的态度,而是采取了更接近美国的强硬路线;英国《卫报》分析认为,中英紧张关系的加剧加剧让人们担心,中国将利用商业关系来惩罚英国;伦敦国王学院中国研究所主任布朗(Kerry Brown) 认为,伦敦的举动将被视为对华盛顿的忠诚,并且将有助于巩固英美联盟关系。但美国目前在政治上和经济上显然都面临着巨大的挑战,英国倘若做出这种选择,是否正确,还难有定数。

对于中英近期的冲突,约翰逊也给出了回应。7月20日,约翰逊在访问肯特郡的一所学校期间,也提及此事,宣称他无意与中国对抗,只是想“寻求一个平衡”。他说:“中国在地缘政治上扮演一个重要角色,将在我们以及我们子孙的生活中发挥重要影响。我们必须有一个经过校准的回应,即在一些事情上变得强硬,但也将继续与中国保持接触。”

约翰逊的表态似乎在告诉中国:英国目前不是要和中国作对,只是在规定条件下对某些事务展现强硬,但中英关系于英国政府而言还是很重要的。

约翰逊的表态显然和英国政府的强硬有着出入,如此差异还是与美英的自贸协议有关。英国成功脱欧之后,美英的自贸协议的谈判就成为了英国政府目前最为关注的头等大事。考虑到这层因素,约翰逊自然要排除一切干扰因素,力求在特朗普(Donald Trump)大选前尽快与美国达成共识。此次蓬佩奥出访英国,也是约翰逊向美国展现诚意的最好时机,所以适当的在香港事务上进行强硬表态也是取悦美方的一个手段。

当然,英国也并不想在这个时机得罪中国,所以约翰逊的表态还是重复了英国此前在中美之间需求平衡的态度,并只是暂停与香港的引渡条约而非废除,这些也是为中英关系回旋留下余地和空间。同时也意味着这或许只是约翰逊为迎接蓬佩奥而准备的一场政治表演秀,其效果是否长久还将有待观察。

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