【领事馆风波】特朗普为何突然关闭中国驻休斯敦总领馆

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特朗普(Donald Trump)政府7月21日突然要求中国关闭驻休斯敦总领馆,并给予中方3天撤离的时间。对于个中原因,白宫和国务院搪塞的同时,仍在威胁关闭更多领事馆。为此,多维新闻推出本组议题,从美国内部因素讨论特朗普此举背后的意图,分析它可能给两国关系造成的影响,以及中国的反制决策思维。此为议题的第一篇。

根据中国外交部7月22日公布的消息,特朗普(Donald Trump)政府7月21日突然要求中国关闭驻休斯敦总领馆。按照中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进的说法,美国政府要求中国72小时内关闭驻休斯敦总领馆,并给予中方3天撤离的时间。

之前休斯敦当地媒体报道说,中国总领馆7月21日晚上发生火警,但当地消防人员最终并未进入现场。休斯敦市多家电视台播放了周边居民从高处拍摄的画面中,总领馆内部大院当中有人在铁桶里焚烧文件,在消防人员抵达领馆门外后,有人用水龙头将明火扑灭。

从媒体报道和官方表态来看,美国此举非常突然。中国官方获知消息后也随即发表强烈谴责并敦促美方撤销这一错误决定,否则会面临反制。

中国外交部发言人汪文斌7月22日强调,这是美方单方面对中方发起的政治挑衅,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系,十分蛮横无理。

美国国务院发言人奥塔格斯(Morgan Deann Ortagus)第一时间的说法是为了保护美国知识产权和个人信息,但她拒绝透露具体信息。

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有声音说,美国此举和中国要求美国派往武汉、成都等地领事馆的外交官遵守中国防疫举措有关。美国强调自己有外交豁免,不愿意将自己的DNA(脱氧核糖核酸)样本交给中国,也不同意强制隔离,最终彼此无法达成一致,导致美国采取对等反制举措,责令关闭中国驻休斯敦总领馆。

这一消息尚未得到证实。

之前英国路透社曾报道说,美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)在6月30日发给使馆人员的邮件中提到,由于中美无法就美国外交官在华疫情检测及隔离等措施达成一致,两架原定于7月8日和7月10日搭载外交人员返回上海领事馆和天津领事馆的包机已被取消,将重新安排航班日期。

但即便如此,美国的反制举措也是“不对等”的。

休斯敦总领馆是中国在美国开的第一个总领馆,管辖美国东南地区八州和一联邦领地,包括得克萨斯州、俄克拉何马州、路易斯安那州、阿肯色州、密西西比州、佐治亚州、佛罗里达州、亚拉巴马州和波多黎各,为所在区中国公民提供法律援助和签证等服务。

如果因为疫情因素而下令关闭中国驻美总领馆,美国做法的确有些失当。眼下美国疫情尚未得到有效控制,总领馆提供疫情支持服务就显得尤为重要。此时美国宣布关闭该中国总领馆,再次凸显了美国对疫情防控工作的轻视态度。

美国上一次要求关闭外国驻美领事馆是2017年。当时新上任的特朗普政府下令俄罗斯关闭驻旧金山领事馆以及设在纽约及华盛顿的两处外交附属机构,以报复俄罗斯下令美国将其在莫斯科的大使馆工作人员减少755人一事。当然,特朗普此举也和当年所谓的“通俄门”争议的背景相关,关闭俄罗斯驻美领事馆被视为对俄展现强硬的做法,受到国内鹰派的好评。

现在,美国宣布关闭中国驻休斯敦总领馆的决定,也和当前中美关系总体氛围有关。特朗普政府关闭中国驻休斯敦总领馆,无论原因如何,也会受到极端保守派的支持。特朗普及其竞选团队必然将其视为展现对华强硬的一部分。

而且,从美国务院发言人奥塔格斯(Morgan Deann Ortagus)所说的“保护美国知识产权和个人信息”这一说法也能看出,特朗普政府仍在寻找升级对华博弈的各种借口。对于这种指控,美方从未拿出过有说服力的证据。这也为当前美国对华舆论攻势营造了更多发挥空间。

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