金正恩放权背后 从细节看谁在朝鲜权力核心层

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当地时间8月20日,韩国国家情报院(简称国情院)在一份报告中指出,朝鲜最高领导人金正恩向劳动党第一副部长金与正等亲信下放部分治国理政权。从一些细节上也能看出朝鲜的权力版图变化。

据韩国媒体YTN8月24日报道,2019年起,金与正就进入了朝鲜的权力核心。进入2020年,朝鲜的权力版图与此前多少有些不同。

金与正已成为朝鲜二号人物,图为当地时间2018年9月9日,朝鲜举行阅兵庆祝建国70周年,金正恩(右)与妹妹金与正观礼。(Getty Images)

报道称,从陪同朝鲜最高领导人出席公开活动可以衡量相关人物的影响力。

金正恩的胞妹金与正出现在金正恩随行名单中是在2014年。从公开的活动来看,2015年金与正陪同出席25次,首次进入前十,2019年位列第三,2020年至今位列第五,但与第一差异甚微。

另外,通过分析视频发现,朝鲜的权力版图更加立体。

2017年还在权力网络外围的金与正,到了2018年逐渐进入朝鲜权力中心附近,2019年占据正中央位置,显示已进入权力中心。到了2020年,金正恩的公开活动减少,核心亲信版图发生微妙变化。不再是一个人位于权力中心,而是共同核心集团位于权力网络的同心圆位置。

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同心圆最核心位置包括金与正、组织指导部第一副部长赵永元、负责武器开发的劳动党中央军事委员会副委员长李炳哲、宣传煽动部部长李日焕等。这些人组成朝鲜权力核心的第一方阵。

负责经济领域的国务委员会副委员长兼劳动党副委员长朴奉珠以及内阁总理金德训也格外显眼。

对于金正恩下放权力,韩国国情院认为是为了减轻金正恩的施政压力,规避失策责任,更大的原因是金正恩执政9年来积累了足够的信心和底气。

金正恩对金与正和军方、经济、思想领域核心干部进行委任统治的背景,是“为了规避政策失败的责任,分散风险”。

8月21日朝鲜《劳动新闻》头版大举刊登了关于经济政策失败的“检讨书”。因集中暴雨遭受巨大损失的黄海北道的道党委员长朴昌浩(音译)检讨称:“(听完金正恩委员长的全体会议演讲)心中不禁感到内疚”,“作为负责一个道的干部,没能好好(正常)工作,让我们的领袖担心因洪水受苦的人民,走上了如此险峻的泥泞道路。”部长级的内阁化学工业相张吉龙表示:“在执行国家经济发展五年战略目标中,构成经济发展两大支柱的化学工业部门未能发挥其应有的作用,是因为我们(化学工业)省的一线人员没有战略眼光和计划性。”

按照韩国国情院的分析,朝鲜劳动党干部们争先恐后地承认责任,展开忠诚竞争,是为了防止朝鲜居民的不满集中在金正恩身上的宣传战。

应对朝鲜出现的各种难题时,强化劳动党为中心的运营体制同时,向亲信委任权力,金正恩的这种统治术在未来会更加具体化。

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