【中印冲突】印度打第一枪早有征兆

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中印两国军人近日再在边境地区发生冲突,并发生45年来首次鸣枪事件。(微博@鲁国平先生)

印度驻军9月7日在拉达克(Ladakh)东部的中印边境“鸣枪”的行为,打破了中印1975年以来的共识,也进一步制造了边境的紧张气氛。中国方面一反常态,率先发布印方鸣枪的事实,在不少人眼中,中印边境局势已经接近失控。复旦大学国际问题研究院研究员林民旺在接受多维新闻专访时分析称,印度一方面破坏规则,一方面保持克制,不断试探中国底线。由于印度方面已经在边境做好准备,局面进一步僵持的可能性很大。

多维:9月8日,北京方面抢先发布印军“非法越线”和鸣枪示警的消息,在此之前,中国对于相关消息的报道都非常低调,在你看来这释放了什么样的信号?

林民旺:这一次北京改变过去低调的处理方式,抢先发布印度非法越境的消息,与过去很不一样。首先这表明,印度的挑衅已经触怒了中国。在近些年的中印边境对峙问题上,之前每次都是印度先发消息,中国后续跟上澄清。印度作为进攻挑衅的一方,反而给人感觉占理了,也让中国变得很被动。国际媒体经常把罪名加在中国头上。

这一次我认为中国是汲取了经验。既然对方破坏了中印边境的管控规则,为什么中国不先公布出来示众呢?从实际情况来看,效果也很好,印度方面有点措手不及,估计没想到中国这次会先发布情况说明,印度国防部至少迟了十来个小时才做出回应说明。

多维:中印边境45年来首次发生鸣枪事件,有学者分析称印度这番挑衅是因为“印度对美国的印太战略尤其是赋予印度更多地区主导权的战略许诺心心相印,试图以边境极端挑衅向美国输送诚意,加入美国为主的西方安全和市场俱乐部。”对此你怎么看?

林民旺:印度鸣枪的原因,可以追溯到6月15日加勒万河谷事件之后。当时印度总理莫迪(Narendra Modi)和国防部长辛格(Rajnath Singh)为了安抚民众情绪,在死亡士兵的国葬前后曾声称要给一线部队更多的自由开火权。当时外界很多人质疑,认为只是一时情绪,并不认为印度会真的这样做。但实际上,加勒万河谷事件之后,印度的高层和军队其实都改变了想法,没想到,他们真的这样去做了,开始允许一线官兵开枪。

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印度方面开枪确实破坏了中印边境的管控规则。但另一方面,还是可以看到,印度也保留了一些克制,新闻报道中是说“开枪警示”,印度军队其实主要还是警告中国军队不要靠近。我个人猜测,主要原因是印度这次抢占据点,中国解放军前出阻拦的过程中,印度不愿意像过去一样互相推搡肉搏。因为5月以来,双方的肉搏战中,印度都输得很惨,他们很害怕解放军靠近,所以通过鸣枪的方式阻止解放军靠近,避免输掉肉搏战,这样可以守住强占的据点。

多维:也会有一种观点认为,印度认为当下中国的战略重点在南海、东海以及台海地区,不敢两线作战。所以印度会有如此挑衅的举动。在你看来,印度误判了中国吗?

林民旺:印度的确在有利用中国其他外部压力制约中国的考虑,这是肯定的。印度的战略其实很清晰明白的,美国对中国施压,印度就要趁机跟上,因为它们认为,这是它的战略机遇期。

其实也不能说印度误判了,至少目前为止,印度并没有因此受到多大惩罚,也没有付出多大代价。我认为,印度可能还会觉得,目前的做法还可行,暂时还不会放弃。基于此,未来印度应该会在边境地区对中国施加更大压力,配合美国行动。实际上,美国和印度有很顺畅的沟通协调机制的。

多维:目前中印两国外交高层正在密切磋商,在你的观察中,接下来的局势会怎么发展?印度做好了彻底激化矛盾的准备吗?

林民旺:接下来的磋商当然会在一定程度上缓和现地局势,甚至会取得类似于脱离接触这样的进展。不过,从全局来看,我认为印度想要彻底激化矛盾的概率不高。

印度会继续坚持当前的策略和诉求。按我对印度人的了解,他们大都比较固执和坚持的,从5月开始,印度已经陆续在边境屯兵,现在已经基本适应了高原的环境,各个方面的准备也做好了,所以在他们看来,印度是有优势的,因此不会选择轻易让步。从这个角度上看,边境局面继续僵持的可能性很大。

印度一而再再而三对中国动作不断,其实是在试探中国的底线。一旦他们发现已经触及了底线,或者招致了中国的强烈反制,他们可能就会往回撤一点,至少不会像现在这般,充分展露攻击性和冒险性。

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