谁更需要投资协议 默克尔正在主导欧盟中国首次27+1峰会

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中国、欧盟(EU)、德国领导人9月14日举行视频会晤,俄罗斯专家们认为,此次将发出强劲政治信号,相互扩大市场开放,解除贸易、投资和金融合作壁垒,将使各方最大程度地接近达成投资协议。

酝酿首次“27+1”峰会

俄罗斯卫星通讯社指出,德国是中欧新对话机制的倡议国。如果不是因为新冠肺炎(COVID-19)疫情,9月13日至9月15日欧盟中国峰会将在德国莱比锡召开。

北京学者指出,组织中国、德国和欧盟领导人会晤,是默克尔发展中欧关系的贡献之一。在美国就中欧构建关系进行打压之际,德国的立场具有决定性意义。(AP)

德国之声称,这原本会是中国领导人第一次和欧盟全体27国的领导人会聚一堂,由德国总理默克尔(Angela Merkel)担当东道主,那将是德国担任欧盟轮值主席国任期内的地缘政治高光时刻。

与之相比,此次视频峰会缩短为一天。9月14日,中国国家主席习近平,欧盟轮值主席德国总理默克尔、欧盟理事会主席米歇尔(Charles Michel)以及欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)将在虚拟的会议厅进行会谈。

不过,俄罗斯科学院欧洲所副所长弗拉季斯拉夫·别洛夫(Vladislav Belov)认为,倡议依然有效,首次“27+1”峰会或在2020年年底举行。而且,9月14日的会晤议程,依然按照莱比锡峰会面对面那样进行。“德国作为欧盟理事会主席国、以及默克尔的个人贡献在于,首次尝试在最高层面与北京举行综合性谈判”。

在布鲁塞尔和北京7月28日进行最后一轮谈判后,中国副总理刘鹤表示,中国和欧盟将加快谈判,以便在2020年年底前达成一项中欧投资协议。(Reuters)

已经经历7年30场谈判

此次视频峰会举行前,欧盟驻华大使郁白(Nicolas Chapuis)表示,开放市场和消除公司壁垒,应成为峰会讨论的优选题目。从制度上讲,各方在此问题上的立场应有利于新投资协议的通过。各方在7年多时间里,已经举行了30场谈判。

目前,欧盟希望中国开放市场、提供更好的准入条件等,北京则要求外国在华投资企业向中企转让技术等。图为2018年7月16日,中国总理李克强(中)与欧盟领导人会晤后参加记者会。(Reuters)

俄罗斯科学院欧洲所副所长弗拉季斯拉夫·别洛夫认为,有更多的证据表明,“同意”要多于“反对”。“德国将竭尽所能签署协议,米歇尔和冯德莱恩对此也有着清晰的目标,欧盟甚至比中国更需要这份协议。与此同时,如果相互投资没有清晰的立场,那么‘一带一路’倡议就难以推动。中国人是谈判能手,欧洲人也是。有些问题已经商定,相互指责的问题依然存在。也许,峰会可帮助解决现存问题”。

中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)9月10日披露,近期已经与中国副总理胡春华见面,向他重申签约的重要性。强调“我们真的需要一份双方签字、能够兑现的(中欧投资协议)”。

6月22日,欧盟在中国—欧盟领导人会晤上提出诸多问题(点击大图浏览):

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北京学者指出,中国期待与欧盟巩固高层沟通,向世界经济发出正面信号,为防止大国对抗,中欧需达成共识。与会期间,习近平进行沟通或做出一些承诺,对于中欧全面投资协定2020年年底能够完成起到至关重要的作用。

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