撤船止戈:土耳其缘何突然示好希腊

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原定于9月24日至25日举行的欧盟特别峰会因欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)正在进行自我隔离而推迟一周,但各相关方围绕欧盟峰会所做的政治博弈并未放慢脚步,而在加速推进。

“当我们把勘探船撤回就近的港口休整,那必定是有特殊含义的”,“这个含义就是:让我们给外交途径解决争端一次机会,让我们为地区和平做出应有的积极姿态”。

在土耳其勘探船“斋戒首长”号(Oruc Reis)从东地中海争议水域返回就近的安塔利亚港休整之际,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)发表了上述旨在缓和当前地中海紧张局势的讲话。

2020年9月18日,土耳其勘探船“斋戒首长”号(Oruc Reis)从土希争议水域返回就近的安塔利亚港休整。(Getty Images)

与此同时,埃尔多安也向争议的第一当事方希腊抛出了橄榄枝,表示土方已经为即将到来的两国领导人会晤做好了准备。

相比于此前“寸步不让”式的强硬表态,埃尔多安的最新声明无疑和缓了许多。安卡拉方面的相关表态前后反差之大,转变之速,个中缘由颇为耐人寻味。

本文认为出现上述转变的直接原因在于,埃尔多安当局试图在欧盟特别峰会前夕营造出某种东地中海局势已经得到有效缓解的氛围,从而促使该峰会做出有利于安卡拉方面的决定。

在法国、希腊及塞浦路斯三方的强力推动下,定于9月24至25日在布鲁塞尔召开的欧盟特别峰会已经将制裁土耳其之可能选项的讨论提上了议事日程。在这种已然成为欧盟“集体标靶”的背景之下,安卡拉方面继续维持强硬姿态的战略收益已接近探底。因此,在原有强硬姿态的基础上适当软化,并与争端的其他当事方积极缓和关系,就理所当然地成为埃尔多安当局的权宜之计。

埃尔多安当局在缓和对象的选择上似乎颇费了一番思量。截止目前,只有雅典方面收到了埃尔多安发出的“和解善意”并给予了“投桃报李式”的回应:希腊外长丹蒂尔斯(Nikos Dendias)对安卡拉方面的缓和决定表示欢迎,并称“希腊与土耳其的对话大门始终敞开着”。

更有甚者,希腊方面在制裁土耳其议题上的态度也产生了微妙变化。丹蒂尔斯在上述谈话的另一部分中公开表示“我们希望我们的欧盟伙伴们罗列出一份必要的制裁项目清单,以便在安卡拉方面顽固地继续非法行为的情形下施行之,而非现在(特别峰会上)马上对土耳其施加制裁”。

相比之下,法国与塞浦路斯均未收到类似的“来自安卡拉的问候”。

不难看出,埃尔多安当局这种选择性的缓和策略意在分化法希塞三方同盟——这一在东地中海争端中对土耳其造成重大战略压力的临时性同盟。并以此为基础,进一步分化欧盟内非争端直接当事方的成员国在这一问题上所持立场。

事实上,在前述成员国中,除法国明确选边站队,力挺希腊之外,其他成员国的态度大都偏向中立模糊。因此,埃尔多安当局上述的策略至少能够促使“中立成员国”们,在特别峰会上不会直接偏向法希塞同盟一方。

2020年8月25日,土耳其外交部长恰武什奥卢(Mevlut Cavusoglu,右)和德国外交部长马斯(Heiko Mass)在安卡拉的土耳其外交部举行会议后举行了联合新闻发布会。与法国相比,作为欧盟另一轴心的德国在土希争端问题上显得颇为中立,始终扮演着中介调停的角色。(Getty Images)

需要指出的是,埃尔多安当局的态度缓和仍然属于技术性调整的范畴。

土耳其在东地中海的战略目标并未发生根本性转变。就在“斋戒首长”号从土希争议水域返回安塔利亚港休整之时,另一艘勘探船“果敢号”(Yavuz)仍然在靠近塞浦路斯海岸线的争议海域(土耳其与塞浦路斯的争议水域)继续作业。

据安卡拉方面的官方声明,该勘探船将持续作业至10月12日,而埃尔多安本人也表示“斋戒首长号勘探船将在适当的时候返岗工作”。

土耳其派往东地中海争议水域的另一艘勘探船“果敢”号(Yavuz),该船主要在土耳其——塞浦路斯争议海域进行勘探作业。(Getty Images)

埃尔多安当局对地区局势的技术性调整除了包括这块可以规避制裁风险的“胡萝卜”外,为反制上述风险,安卡拉方面同样毫不犹豫地向布鲁塞尔抛出了“大棒”——即难民牌。

土外长恰武什奥卢上周在接受土耳其国内亲政府的NTV电台专访时公开表示“我不相信欧盟会因东地中海争端问题而制裁土耳其,而假如他们果真如此行事的话,我们将释放出数以百万计的难民涌向欧洲。我们此前已做过类似预案,现在它们仍然有效”。

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