日本成为安理会常任理事国为何难以实现 背后的北京因素

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第75届联合国大会9月27日仍在继续,日本认为联合国安理会需进行改革,并有意成为常任理事国。东京已多次主张安理会扩大有否决权的5个常任理事国数量。

对日本来说为何重要

日本外相茂木敏充9月22日在参加联合国会议中提出,“围绕联合国安全理事会改革不能继续拖延,日本做好了准备,将作为常任理事国认真履行责任,为实现和平稳定的国际社会而持续做出贡献”。

2020年9月26日,日本新任首相菅义伟参加联合国大会一般性辩论,发表视频讲话。(AP)

对日本来说,联合国安理会常任理事国地位为何重要呢?俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所日本政济小组组长维达里·什维德科(Vidari Shvidko)9月27日称,“日本作为二战侵略国,不可能成为联合国安理会常任理事国。但日本很早以前就想摆脱负面的历史。常任理事国地位,是对目前的、二战后日本和平地位的正式承认”。

俄罗斯国际和欧洲综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫(Dmitry Suslov)认为,东京主张对联合国安理会进行改革,确实这个国际机构的改革问题是迫切的。“改革可根据现实情况对机构进行修正,然而,有关候选国的分歧,阻碍了这一进程。只有在现有常任理事国权力不受损、不取消否决权情况下,才有可能达成共识”。

北京显然“不同意”

俄罗斯卫星通讯社9月27日指出,目前安理会常任理事国有俄罗斯、美国、中国、英国和法国,日本在目标实现方面究竟走了多远,最近是否可期待联合国启动改革。

维达里·什维德科认为,东京此倡议能够落实的可能性很小,“很大的可能是,中国将反对日本在联合国安理会与其有同等地位。这些国家迄今就历史问题还有着不同的解读,钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)领土争议正在加深。中国可能把解决这个问题,当成日本获得常任理事国地位的条件”。

中日船只在钓鱼岛海域一度发生激烈对峙(点击大图浏览):

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德米特里·苏斯洛夫同样认为,在可预见的未来,成为常任理事国的愿望不会实现。原因在于“批准常任理事国候选国,需得到5个常任理事国的一致同意,除中国可预见的反应外,联合国其他常任理事国也不会乐见‘扩群’。要知道,‘扩群’将削弱他们在安理会的授权和影响力,而分歧和国家利益碰撞的可能性却将增加。这将削弱安理会的能力,导致重要声明被冻结。而且,现在因中美关系、俄美关系等矛盾,已经常出现这种情况”。

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