世行前行长:特朗普正输掉对华新冷战

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经历中美贸易战,再翻过新冠肺炎(COVID-19)疫情分水岭,美国总统特朗普(Donald Trump)对华政策在10月7日这一天被美国三位政坛人物批评失败。

美国《华盛顿邮报》10月7日刊发曾任世界银行行长、美国副国务卿和贸易代表罗伯特·B·佐利克(Robert B. Zoellick)的文章,题为《特朗普正输掉与中国的新“冷战”》,佐利克认为,特朗普对华政策总是做样子重于获取成效,一直以来完全是失败的。

特朗普上任时,宣称要结束美国对华贸易逆差,但2019年的逆差是3,460亿美元,与2016年逆差相当,而且,进出口贸易变化趋势对中国是有利的。比如今年截至8月,美国对中国的出口仅增长了1.8%,而中国对美国的出口猛增20%。更糟糕的是,特朗普主政下美国的全球贸易和服务逆差从2016年的4,810亿美元增加到2019年的5,770亿美元,部分原因是许多产品的来源从中国变为其他国家,而并非美国国内生产商。

文章说,特朗普的对华贸易方案就是败笔。政府没有实现对中国壁垒和规则的改变,而是选择由国家主导贸易。特朗普发起的贸易战迫使政府花费280亿美元补偿美国农民。特朗普还让美国人为从中国、一年采购的3,500亿美元商品付出更多的钱。去年,穆迪(Moody)分析公司估计,特朗普与中国的贸易战导致美国减少了30万个就业机会。

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围绕中国手机短视频软件抖音海外版TikTok制造的闹剧,向世界发出信号:特朗普希望对公司和投资进行政治控制,高管们必须付出政治恩惠才能赢得白宫支持。特朗普关于制裁、出口管制、投资审查、海外业务、签证、供应链的一连串威胁,也许是在以国家安全为幌子掩盖恐吓的实质。

佐利克还批评说,特朗普的安全政策与他的经济政策同样笨拙。他威胁切断与韩国和日本的盟友关系,除非两国满足他的想法。特朗普无法理解经济联系如何能促进安全。特朗普对人权问题毫无兴趣。特朗普的追随者认为,驱逐中国记者、关闭中国领事馆和制裁中国官员都是彰显实力。实际上,美国发出的信号是恐惧和软弱。

佐利克认为,美国原本可以成功地与中国竞争,毕竟中国面临着巨大的经济、人口、健康和环境压力。他认为,美国的竞争实力始于国内,应该成为吸引人员、思想、创新、投资和贸易的磁铁。“美国优先”不应意味着美国自行其是。印太周边国家希望美国与中国竞争,而不是摆出遏制中国的架势。中国一直在国际组织内努力推进国家利益,而美国却在搞脱离,有时干脆拂袖而去。

特朗普和他的下属大肆宣扬新冷战,但他们对美国旧的冷战,以及中国与苏联的不同之处,却无知得可怜。他们渐渐走向了双输的战略:美中可以互相伤害——但这样做的目的是什么呢?他们误把敌对当成战略。

十图带你回顾中美贸易谈判现场(请点击看大图):

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与此同时,美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)也发出警告,他10月7日在纽约经济俱乐部(The Economic Club of New York)主办的视频研讨会上说:“我国与中国必须讨论,越过什么样的界限后,他们将不再进一步威胁对方;一起探讨如何定义那个界限。”他建议美国“换一种新的思维方式”理解当今复杂的世界,因为“没有一个国家可以独享在战略和经济上不受任何国家威胁的优势。”

而美国2020年大选副总统、民主党候选人贺锦丽(Kamala Harris)在10月7日辩论场上对现任副总统彭斯(Mike Pence)说:“特朗普与中国的贸易战——你们输了那场贸易战,你们输了。”贺锦丽补充说,美国因为贸易战丧失了成千上万个制造业工作,众多农民也因此破产。

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