【被忽略的朝鲜半岛】金正恩对美亮出底牌 北京会放松制裁吗

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在中美对抗的大背景下,台海、南海等区域近期的紧张局势吸引了最多的关注目光,以至于曾经被视为“东亚火药桶”的朝鲜半岛,似乎有意无意被忽略了。然而近期朝鲜劳动党举行的成立75周年庆典上,却透露出不寻常之处:朝鲜官方不仅罕见地在凌晨举行大规模阅兵仪式,最高领导人金正恩更在致辞时落泪,对未能提高民众生活水平道歉。朝鲜此举透露出怎样的信息?许久未进入大众视野的朝核问题,又会有哪些新动向?多维新闻记者采访了延边大学国际政治系教授、朝鲜半岛研究院国际政治研究所所长金强一。以下为系列采访第一篇(共三篇)。

系列采访第二篇:【被忽略的朝鲜半岛】力阻中国主导东北亚 美国或放弃朝核

系列采访第三篇:【被忽略的朝鲜半岛】台海若有战事 东北亚也会大乱

10月10日是朝鲜劳动党建党75周年纪念日,朝鲜当天凌晨在平壤举行阅兵式。朝鲜领导人金正恩出席了阅兵式。(朝鲜中央电视台视频截图)

多维:为纪念朝鲜劳动党建党75周年,朝鲜罕见地在夜间举行了阅兵,而且从朝鲜官方电视台播出的片段来看,最高领导人金正恩在致辞期间状似哽咽。对于朝鲜夜间阅兵及金正恩的表现,你作何解读?

金强一:夜间阅兵我觉得没什么特别目的,值得注意的是金正恩这次的表现,比较突出的是两点:

其一是他对自己的反思,这跟他的爷爷和父亲是不一样的,金日成与金正日以前也有过反思,但金正恩这次更突出一些,可以看得出来他对民生的关注更强烈,而且现在朝鲜国内的情况并不是很乐观;

其二是金正恩释放出了与韩国和平对话的讯号,虽然只有一句话,但韩国人特别在意这一点。我想等到疫情结束的时候,他(金正恩)会不会有一些比较大的动作?因为照目前的样子下去的话,朝鲜的经济真的有崩溃的危险,之前有统计数据显示朝鲜与中国的贸易下降了70%,这可能让朝鲜陷入一个非常深的经济危机中,所以他看上去在想办法,与中国、与韩国搞好关系。

另外,在目前的中美博弈状态下,朝鲜好像有那么一点自信了,这个自信是什么?现在国际社会拿朝鲜核问题没办法了。这次阅兵中朝鲜公开展示的“火星-16”导弹,还没有实弹发射过,所以无法判定它是不是多弹头装载、射程多少,但这个举动显示出了金正恩有那么一点自信了,至少他自信美国拿他没办法。

美国现在情况非常的糟糕,一方面是疫情依然没有得到有效控制,另一方面是大选期间的各种乱象,问题都非常糟糕,美国政府已经没办法顾及朝鲜了。

这时候朝鲜将长距离的弹道导弹全部亮出来,意思是什么?就是明确的告诉美国“我已经有这个能力(部署这些武器)了”,那么美国下一次能够腾出手来处理朝鲜问题时就不好办了,对朝鲜强硬,可能不会像以前那么有效,但如果就这么放任朝鲜,好像也不行,这就让美国陷入两难困境。

而且美国如果继续拿制裁打压朝鲜的话,好像也有问题,为什么?中国、俄罗斯、韩国三个国家实际上希望对朝鲜放开一点,解除一些制裁。这三个国家的态度会不会削弱美国的(制裁)意图?

所以我认为朝鲜方面现在好像有底气了,美国拿它没办法了,对朝鲜继续强硬的可能性越来越小。从美国的角度来说,它不可能指望中国、俄罗斯在朝核问题上与美国进一步合作,因为中美、俄美之间的矛盾已经全部暴露出来了,这个时候在朝核问题上继续合作比较困难。正因为这一点,朝鲜方面觉得时机已经到了,认为现在应该开始亮底牌,这个底牌就是朝鲜具有可以攻打美国本土的能力,那么美国(的对朝战略)就不太好选择了。

我觉得朝核问题未来有两种可能:

第一种,既然美国无法对朝鲜继续强硬的话,它就只能回到类似于奥巴马时期的“战略忍耐”,就是嘴上说的很强硬,但实际上没什么动作,把朝核问题拖下去。拖下去是对朝鲜是有利的,也就是说朝鲜拥核就成为既成事实了。

美国如果真的重回“战略忍耐”,按照我的理解,实际上是准备在朝核问题上撒手了,即不把朝鲜完全无核化作为美国的战略目标,而是把朝鲜半岛局势控制在一定范围,更多的具体问题由中国和俄罗斯去管理。美国如果真的采取这种政策的话,朝鲜自然而然就变成拥核国了,这对朝鲜很重要,而届时中国、俄罗斯可能也拿朝鲜没什么好办法。

点击大图观看朝鲜难得一见的夜间阅兵式⇩

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金强一:第二种可能性,我想朝鲜也可以跟美国谈,即朝鲜亮出底牌以后,要求美国把对朝制裁解除了,作为交换,朝鲜有可能将核基地做出处理,比如说交出一部分零件设施,但是不会完全弃核,只是换取解除对它的制裁,变成一个实际的拥核国。

如果朝鲜采取这种战略的话,不会与美国发生直接冲突。金正恩这次阅兵式上的讲话已经表现出来了,讲话中一句都没说美国,不像以前,总是有一种要骂垮美国的气势,(这次)一次都没说,意思很可能就是避开与美国之间的交锋,在核问题上可以让出一部分,但是不可能完全弃核,这就是条件。我想朝鲜是不是觉得提出这个条件的时机已经成熟,所以把它最新的弹道导弹全部亮出来,给美国看,相当于搏一把,赢了就赢了。

多维:你刚才也谈到朝鲜国内经济的问题,金正恩在今年8月的劳动党党内高层会议上,不同寻常地承认说“2016年开启的五年计划已经失败”,还宣布说在明年1月召开的劳动党大会上要提出新的经济路线。如果说在中美对抗的大背景下,朝鲜某种程度上自信了,但是面对国内经济的糟糕状况,这种自信的基础真的牢固吗?

金强一:金正恩的目标,在他刚上任的时候就很清楚,一方面是他要实现拥核,虽然为了解除制裁有可能会让出一部分核设施,但是不会(彻底)弃核,这是既定方针。另外一个很强烈的愿望就是恢复经济,但是这两手不可能一块抓,因为太矛盾了,美国对朝鲜的极限制裁,是朝鲜五年计划失败的一个根本原因,也是朝鲜面临的最重要的外部环境。

金正恩为了克服这个难题,与美国总统特朗普两次见面会谈,想解决对朝制裁的这一环,但是没有成功,所以朝鲜现在经济上应该面临相当大的困难。金正恩骨子里有一个很重要的倾向,就是他非常关注民生,但是同时他也不能丢掉核武器,所以相当矛盾。

而现在我说的朝鲜在核武器问题上有自信,是因为不论美国也好,还是其他国家也好,已经不可能再加大力度对朝鲜进行制裁了,不可能有更厉害的招了,只要朝鲜“老实”一点,即不要像2017年、2018年那样动不动就进行核试验、导弹试射等等,只要它现在不搞这些,国际社会拿它好像也没太大的办法,朝核问题就会拖下去,拖下去的话朝鲜就变成了一个实际上的拥核国。可这样一来的话,朝鲜的经济又成了问题。

所以我的估计是,这次疫情让朝鲜雪上加霜,下一步如果疫情有好转的话,朝鲜应该会与中国、韩国有一些动作,为恢复经济做出一些努力。逻辑上应该是这样的,如果朝鲜再拿核武器做文章的话,对它自己绝对没有什么好处。

多维:在朝鲜想要恢复经济的问题上,中国方面会有什么样的配合动作吗?

金强一:中国现在也很不好说,因为如果在核问题上朝鲜不让步的话,中国也不可能有太大的动作,主要是联合国的决议案在。不过中国方面一直认为美国的极限制裁解决不了问题,应该适当在制裁问题上放松放松。

但是中国的这种政策也有矛盾的地方,比如说,如果国际社会放松了对朝鲜的制裁,朝鲜就没有理由弃核,所以中国的政策可能也会遇到一些反对,就如同美国现在遇到的困难一样。所以中国如果放松对朝制裁,放开了协助朝鲜搞经济建设,(对半岛无核化来说)恐怕也会是个问题。

但是中国不会放任朝鲜的经济达到崩溃状态,如果朝鲜真的濒临那种状态,中国方面向朝鲜倾斜一定的资源是必不可少的。另外,中国国内与朝鲜邻近的省份,这些地方政府和一些搞经济的人,与朝鲜之间相对比较秘密的贸易关系,中国官方会不会默认?中朝边界有好多贸易,严格来说是属于非法的那种,甚至走私,实际情况中是非常多的,中国是放任?还是打击一下?那完全要看中国的政策了。

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