【武统迫近】协助中国?俄罗斯在台海的三种选择

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近来台美关系不断升温,蔡英文政府积极与美共舞,联美抗中,走上两岸对抗的不归路。紧张对立的两岸形势和中美关系恶化的相互迭加,武统已经成为大概率的选项。习近平在抗美援朝纪念大会上的讲话,在这样的氛围下近乎是一场“战争动员”。多维CN063期、TW060期特推出“武统迫近”系列报道,以期最大限度抛开笼罩在台海的层层迷雾,探究中美台三方的利弊得失,以及日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国际力量可能的选择。台海战云密布,任何一方都无法承担战火延烧的后果和代价。此为系列报道第五篇,拆分为4篇依序发布,本文为第2篇。

第1章节:【武统迫近】美国盟友会介入中美台海战争吗

第3章节:【武统迫近】一旦中美台海交手 印度会趁机挑衅吗

第4章节:【武统迫近】东盟卷入台海外交纷争的可能性

2019年6月5日,中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京会谈。这是两国元首在会谈前握手。(新华社)

在世界政治与军事棋盘上,俄罗斯从来都是不可忽视的角色,尤其是中美俄三国,一直是一个动态三角。

中俄关系近年来得到了大大加强,无论是能源合作还是军事合作,抑或是对重大国际事件,比如叙利亚、利比亚等地区局势的协作都非常默契。2019年7月24日,中国发布《新时代的中国国防》白皮书,首次用单独章节描述“中国推动构建平等互信合作共赢的新型安全伙伴关系”,其中中俄关系排位第一。俄罗斯领导人也多次公开宣示中国是俄罗斯外交的优先方向。一旦中美台海交手,中国并非没有说服俄罗斯行动起来支援自己的基础。

中国动员俄罗斯策应并非无本之木,因为在军事上,中俄协作的力度越来愈大。

2005年“和平使命-2005”中俄首次联合演习,是为了适应上合组织(SCO)成立后应对地区安全及反恐的需求。2012年,中俄军队在海上的联合演习开始形成机制化和常态化,2015年中国首次在地中海与俄罗斯举行联合军事演习。2018年9月,在俄罗斯后贝加尔边疆区楚戈尔训练场的“东方-2018”中俄联合战役演练,演习规模“空前”,且与之前的“和平使命”和“海上联合”军演不同,两军合作已经到达协调作战指挥结构和武器系统的紧密程度。2019年7月,中俄两国空军轰炸机在亚太地区组织实施首次联合空中战略巡航,史无前例地出动战略轰炸机和预警机在东北亚敏感区域联合巡航。从东北亚到亚太再到地中海,中俄合作已经呈现全球视野。

当然,也有不少人对俄罗斯与中国合作的诚意提出质疑。认为当中美矛盾日渐成为全球主要矛盾时,美俄这对矛盾的冲突烈度必然会逐步下降,而且美国也曾一度对俄罗斯伸出橄榄枝。那么中美交手,俄罗斯会放弃渔利的空间积极配合中国吗?

2017年9月,参加中俄“海上联合-2017”联演第二阶段演习的中国海军舰艇编队从青岛某军港启航,赴俄罗斯符拉迪沃斯托克参加演习。(VCG)

不可忽视的是,俄罗斯过去的主要任务是防范美国的战略威胁,同中国进行战略合作是辅助。现如今,俄罗斯主要的任务是发展经济,防范美国的威胁是附带效应。俄罗斯的经济体量相当于中国的一个发达省份,它的全球经济存在与联合国(UN)五常身份的倒挂,决定了俄罗斯未来的重要任务是提振经济民生发展。

俄罗斯的这一转变早在2016年就已经开始。在2016年的国情咨文中,普京(Vladimir Putin)相当简略地回顾了国际形势和地缘政治变化,对国内政治和社会问题也没有花费太多篇幅,而是将关注点集中在国内经济问题上。2018年,普京在推迟发布的2017年国情咨文演说中称,俄罗斯经济增速应超过世界平均水平,这是下一届政府的任务和关键目标。2018年5月,再次当选总统的普京签署的第一道总统令便是“关于2024年前俄罗斯联邦发展战略任务和国家目标”,其中最引人注目的是跻身全球经济五强的目标。在2018年岁末举行的年度记者会上,普京再次提出俄罗斯2024年进入世界经济五强的目标。普京的2019年国情咨文演讲,改善经济与民生相关的话题依然占据主要篇幅,开篇就为俄罗斯经济发展定下新目标:2020年,投资总量应增加6%至7%;至2021年,俄罗斯年均经济增速应超过3%。

俄罗斯在台海问题上的选择,首先取决于俄罗斯的经济发展需要,其次取决于俄罗斯应对战略威胁的需要。

环顾全球,能够为俄罗斯经济提供助力的是中欧。俄罗斯一度希望通过改善和日本的关系助力经济,但是日本同俄罗斯的关系受制于美国,迟迟未有突破。中国日渐成为俄罗斯重要的经济合作对象。就单个国家来说,到2018年,中俄贸易额突破1,000亿美元,中国已经连续第九年成为俄罗斯的最大贸易伙伴。普京2012年曾表示,俄罗斯的“经济之帆”需要乘上“中国风”。

中俄经济合作越发密切。图为2017年在中俄乌德穆尔特石油股份公司(简称UDM)项目钻井现场拍摄的中国制造的移动钻机。(新华社)

整体来看,俄欧地缘相近,经济联系也十分密切,欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴,俄罗斯是欧盟第四大贸易伙伴,也是欧盟主要的能源供应国、机械设备的主要出口市场。处理好与欧盟的关系,一方面可以分化美欧战略压力,另一方面也可以为俄罗斯提供良好国际经济环境的必要条件。

反观美国,与俄罗斯贸易往来并不紧密。数据显示,俄罗斯2018年对美国出口贸易额为125亿美元,占比为2.8%;进口额为125亿美元,占比为5.3%。也就是说,美俄贸易总量约为300亿美元,仅是中俄贸易额的三分之一。事实上,美俄关系的缓和绝非一朝一夕可致,两国民意的强烈敌对,美国领导人不得不为自己的选票做出考量。而且俄罗斯和美国在能源、安全,以及在欧洲、中东、中亚等地都存在严重的结构性冲突,两国联手的可能性几乎没有。

俄罗斯如果选择作壁上观,不做中国的得力合作对象,中国在台海的战事中有面临日本和北约助力美国的风险。不过,俄罗斯若不动,日本和欧洲国家都需要花一定的时间研判俄罗斯是否真的不动。即便俄罗斯真的不参与,也不会公开表态不支持中国。北京会否制造已经得到俄罗斯支持的假象也未可知。1958年8月解放军炮击大小金门等岛屿时,北京曾经制造了获得苏联外交支持的假象。这需要动武时外交策略的精妙计算与配合。

2019年6月5日,普京和习近平在莫斯科会谈后参观了克里姆林宫。(REUTERS)

在亚太,中俄唇亡齿寒,中国如果在台海战事中败下阵来,下一步美国的军事阵线就会进一步向前抵近俄罗斯。俄罗斯在远东有动力协防中国,启动军事力量牵制日本,这对于巩固中俄经济战略双重合作的局面是有益的。不过,在欧洲一线,俄罗斯本身并不愿意与欧洲发生军事外交领域的不信任事件,是否策应中国牵制北约兵力存在不确定性。

能够赢得俄罗斯多少层面的支持,需要看中国愿意与俄罗斯进行多少利益交换。这不是武统的未知数,俄罗斯当然会提高要价,这对中国来说不是不可接受,而是既定要付出的成本。

俄罗斯可能有三种反应,一是不出手,二是出手远东,三是远东欧洲同时出手。应对日本方面,即便俄罗斯不出手,中国还有朝鲜这一张牌可打。如果俄罗斯不愿意西出牵制欧洲兵力,中国需要对欧洲采取积极游说行动。今年新冠肺炎(COVID-19)疫情告一段落后,中国外交官杨洁篪、王毅接连访问欧洲多国,中国还计划在年内敲定中欧投资协定谈判。中国是唯一在疫情中实现经济增长的大国,也是欧盟在疫情后恢复经济难以忽视的合作对象。这些都是对欧谈判的筹码,军事之外的外交先行。

本文转自《多维CN》063期(2020年11月刊)封面故事栏目,浏览更多月刊文章:【多维CN/TW频道 】。

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