特朗普执政的最后时光:内政空转 外交空壳

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由于美国总统特朗普(Donald Trump)拒绝承认败选,美国当选总统拜登(Joe Biden)及其过渡团队无法正常同特朗普政府接洽、交接工作。整个权力过渡显得不是很平顺。这是特朗普作为现总统又一种不称职的表现。拜登方面正在考虑起诉特朗普政府。除此以外,特朗普在选后依然拒绝疫情防控,全身心专注于否定选举结果、发表不实指控,基本上已经放弃内政“治理”。外交上也基本上是个别幕僚的政治秀。

现在的特朗普,除了外出打高尔夫球以外,减少了公开露面的次数,很多时间都待在白宫,向律师团队和各州共和党机构盟友通电话,了解选举诉讼进程。除此以外,就是女儿伊万卡(Ivanka Trump)和女婿库什纳(Jared Kushner)劝导他如何接受败选的现实。其他闲暇时间,如果特朗普在白宫北侧窗户向外望去,拜登就职典礼的平台搭建工作正有序进行。在这种境况下,很难想象特朗普还有心思积极推进内政外交工作。

在疫情防控方面,特朗普已经让联邦政府“空转”,白宫冠状病毒应对工作组也形同虚设。而真正意义上的疫情防控,则由各州自己承担,联邦政府并无统一协调。

大选结束后,特朗普一边发起诉讼,一边热衷于打高尔夫球(点击图集浏览):

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比如,时至11月20日,纽约州再次收紧防疫举措,除了州内的餐厅、酒吧和健身房须在晚10时前结束营业外,部分学校也开始关闭,采取远程线上学习。加利福尼亚州也开始宣布宵禁举措,新罕布什尔州要求从11月27日开始全州佩戴口罩。佛罗里达州也发布了佩戴口罩的政令,违者最高可被罚款500美元。威斯康星州也宣布将该州公共卫生紧急状态延续至2021年1月。

其实,早在大选前,特朗普政府在防疫方面就已经“举白旗”了,坚称只有疫苗可以击败新冠肺炎病毒。

在疫情救助方案方面,特朗普政府也没有起到积极弥合分歧的作用。

国会两党大选前后数周都未能向美国经济和医疗体系注入新的资金,原因是共和党担心联邦政府支出失控,而民主党则寻求覆盖范围更全面的救助计划。而就在驴象展开拉锯战之际,特朗普反而一味地指控民主党,从未劝说参议院共和党领导层做出让步。出于公共安全和经济安全的考虑,特朗普完全可以施压让共和党人做出让步,接受一项和民主党人折中的刺激方案。

但为了推翻选举结果,指控民主党“窃取”大选成果,特朗普一味地排斥民主党,甚至要求共和党附和。这都导致国会短期内无法通过可行的救助方案。

外交上也是如此。如果说特朗普想在有限的时间内“有所作为”的话,只能在外交上下功夫。无论是在下台前宣布对个别国家的新制裁,还是给某个国家贴上特定的标签,特朗普都有机会给接下来的“拜登政府”埋下各种隐患。但他即便发力外交,也应该优先考虑个人利益。但从目前来看,现在的美国外交已经是幕僚积累个人政治资本的场所。

特朗普的支持者与反对者爆发流血混战(点击图集浏览):

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就在特朗普在国内专注于选举官司之际,美国国务卿蓬佩奥(Mike Peomp)展开了欧洲和中东地区十天七国的访问,目的地包括法国、土耳其、格鲁吉亚、以色列、阿联酋、卡塔尔及沙特阿拉伯。在以色列行程中,他还有意视察西岸殖民区普萨戈特(Psagot)。此举主要目的是迎合美国国内基督教保守派势力,为日后自己竞选总统积累资本。

另外,蓬佩奥此时出访,更多也是为了“逃离”华府,避免自己的形象因为特朗普否认选举结果而增添污点。他的政治盟友、副总统彭斯(Mike Pence)11月17日前往佛罗里达州萨尼贝尔处理“私人事务”(可能就是度假),然后在周末前往乔治亚州为面临补选大战的两位共和党联邦参议员助选。可没想,特朗普11月18日就将他召回了白宫。

分析认为,彭斯和蓬佩奥顾忌个人未来政治仕途,非常不愿意在选举争议方面过多地附和特朗普及其律师团队。

比如,蓬佩奥迎合国内宗教保守派,对外树立自己对华强硬的标签。在大选前,蓬佩奥已访问东南亚各国,比如印度、斯里兰卡、马尔代夫、印尼和越南,竭力将自己打造为“反共”的先锋。但这种对华强硬的标签不一定奏效。比如,今年大选,特朗普政府全体全方位打中国牌,其中不乏阴谋论,但都未能撼动选情。

最重要的是,特朗普执政以来推出的印太战略也没有实质的内容。蓬佩奥和白宫国安顾问奥布莱恩(Robert O'Brien)的到访也无法缓解地区盟友和合作伙伴对美国意图的怀疑。而最近中国和其他14个亚太国家签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)更是凸显了美国在亚太地区领导力的弱化。现在全球的关注点反而是即将上台的拜登政府会如何重塑美国的地区和全球形象及领导力。

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