美众院通过外国公司问责法限制中企在美上市 多家中企受冲击

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美国众议院12月2日一致通过《外国公司问责法》(The Holding Foreign Companies Accountable Act)。预计美国总统特朗普(Donald Trump)将签署使其成为法律。该法案将禁止中国公司在美国上市,除非它们遵守美国的审计标准。

美国证券交易所成为众多中国企业筹集资金的重要来源。图为2018年7月26日,拼多多在美国上市。(Reuters)

据英国路透社报道,美国众议院12月2日一致通过《外国公司问责法》。《外国公司问责法》禁止连续三年未遵守美国公共会计监督委员会(U.S. Public Accounting Oversight Board)审计规定的外国公司在任何美国证券交易所上市。

今年5月份,该法案已经在参议院获得通过,在众议院通过后,法案将被送交白宫。

白宫表示,美国总统特朗普预计将签署该法案,使之成为法律。

如果这项措施被签署成为法律,在美国交易所上市的中国公司将被给予三年的时间遵守美国的审计规定,然后将被赶出美国市场。

路透社称,虽然该法案适用于任何国家的公司,但法案针对的是阿里巴巴、科技公司拼多多和石油巨头中石油等中国公司。这项法案可能会对这些中国企业造成冲击。

2018年3月29日,爱奇艺正式在纳斯达克挂牌上市,爱奇艺创始人龚宇与百度CEO李彦宏敲钟。(视觉中国)

对中国商业和贸易行为采取更强硬立场的措施通常会在国会以较大优势获得通过,因为民主党人和特朗普的共和党同僚都赞同特朗普对北京的强硬立场。

美国彭博社称,这一举措标志着华盛顿和北京之间长期争端的分水岭时刻。争论的焦点是中国拒绝让美国公共会计监督委员会审查在美上市公司的审计报告。

尽管美国监管机构无法审查中国公司的审计报告,但中国公司仍被允许继续在美交易,因为美国股票交易所、投资银行和资产管理公司能够从中获利。

根据美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)的数据,截至2019年,在美国交易所上市的中国公司超过150家,总价值达1.2万亿美元,今年还出现了一系列首次公开募股(IPO)。

在法案通过前,中方已经明确表示反对。中国外交部发言人华春莹在12月2日的例行记者会上,针对该法案表示,这再次表明美国对中国公司采取歧视性政策,对中国企业进行政治打压。

华春莹指出,在资本市场高度全球化的今天,有关各方开诚布公地就加强跨境监管合作、保护投资者合法权益等议题加强对话和合作才是解决问题的正道。

华春莹说,中方坚决反对将证券监管政治化的做法。中方希望美方能够为外国企业在美国的投资经营提供公平、公正、非歧视的环境,而不是想方设法设置种种障碍。

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