刘鹤为何警告零容忍 美媒称中国经济恐因国企困境被踩刹车

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中国国有企业拖欠债务的问题引发担忧,中国国务院副总理刘鹤11月下旬在一次会议上对国企发出警告。美媒警告称,这个问题可能会给复苏中的中国经济踩刹车,并阻碍全球经济从疫情中复苏。

2020年9月27日,中国全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议在北京召开。中共中央政治局委员、中国国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话。(新华社)

美国有线电视新闻网(CNN)12月10日报道称,中国国有企业开始拖欠债务。这个问题可能会波及中国的金融体系,可能会给复苏中的中国经济踩刹车,并阻碍全球经济从疫情中复苏。

惠誉国际评级(Fitch Ratings)的数据显示,今年1月至10月,中国国有企业的债券违约金额达到了创纪录的400亿元人民币(约合61亿美元)。这大约相当于过去两年的总和。

这个问题在最近几周变得更糟了。11月份,包括宝马(BMW)的中国合作伙伴华晨汽车集团(Brilliance Auto Group)、顶级智能手机芯片制造商清华紫光集团(Tsinghua Unigroup)和永城煤电集团(Yongcheng Coal and Electricity)在内的多家大型企业宣布破产或贷款违约,给中国的债务市场带来了冲击波。

2020年8月23日,中共中央政治局委员、中国国务院副总理刘鹤在北京出席2020年全国科技活动周暨北京科技周启动仪式,并参加有关活动。(新华社)

债券价格暴跌,利率飙升,动荡甚至蔓延到股市,中国国有企业的股票一直在下跌。

据中国媒体《中国新闻周刊》12月10日报道,由于长时间经营不善,华晨集团早已处于淘汰边缘。11月20日,沈阳市中级人民法院裁定受理债权人对华晨集团重整申请。

荣鼎咨询公司(Rhodium Group)研究中国市场的专家赖特(Logan Wright)警告说,如果中国政府管理债务的能力受到质疑,其后果可能导致金融市场紧张,减少可用的信贷和流动性。

这已经造成了一些后果,根据中国人民银行12月9日发布的统计数据,11月份债券融资大幅下降。这些问题最终可能会拖累中国这个全球第二大经济体脆弱的复苏。

华晨宣布破产重组后,被质疑“逃废债”。图为2020年2月17日,工人在华晨宝马汽车有限公司铁西工厂生产线上工作。(新华社)

野村证券的分析师估计,截至11月中旬,中国大陆市场上的企业债券违约金额约为人民币1,780亿元(约合270亿美元)。其中约43%来自国有企业,比最近一年的平均水平高出30%以上。

11月21日,中共中央政治局委员、中国国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持召开金融委第43次会议。

《中国新闻周刊》评论称,这表明华晨的债务违约问题已引起中国中央政府的高度警觉。

会议指出,要维护市场公平和秩序,严查欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为,严厉处罚各种“逃废债”行为,保护投资人合法权益的根据所在。

中国经济已经渡过疫情导致的困难时期,进入复苏阶段。图为第三届进博会于2020年11月5日至10日在中国国家会展中心(上海)举办。(多维新闻)

CNN报道,刘鹤在此次会议上警告国有企业,北京对“战略性违约”采取“零容忍”态度。这番言论被解读为政府认为一些企业故意逃避本应能够履行的债务义务。

分析人士还指出,考虑到中国国有企业可能存在的财务问题,拯救一些濒临破产的国有企业可能是一条死胡同。

允许太多违约可能会危及金融稳定和短期复苏。高盛(Goldman Sachs)分析师最近指出,银行业普遍的破产可能会波及银行体系,导致银行在更大范围内削减放贷或加息,事实上,加息已经开始。

这些分析师在最近的一份研究报告中写道,“尽管(中国)中央政府一直在努力减少市场上的隐性担保”,但他们的目标是“有序地”这么做。

他们补充称,“鉴于中国在疫情后的经济复苏仍在继续,政府的底线是将努力遏制”这些风险。

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