拜登被指继承特朗普武器过度制裁中国 恐招致一大反效果

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美国当选总统拜登(Joe Biden)上台后被指不会羞于动用现任美国总统特朗普(Donald Trump)的制裁武器,但忧虑过度制裁中国等国家,会适得其反、促使他们建立绕过以美国主导的金融网络机制。

美国当选总统拜登任职后将面临严峻的中美对立问题。图为2020年12月14日,选举人团正式宣布拜登胜选后,拜登在特拉华州威尔明顿的皇后剧院发表讲话。(AP)

据英国路透社12月17日报道,熟悉拜登思路的消息人士透露,在寻求重塑美国外交政策时,拜登并不会羞于动用特朗普选用的制裁武器。

这些消息人士称,拜登2021年1月20日就职后,预计很快开始重整特朗普不管不顾的做法,然后会花时间去慎重考虑,是否对伊朗和中国等主要制裁目标进行任何重大调整。

拜登的挑战将是选出哪些制裁要保留、哪些要取消以及哪些要扩大。特朗普在任的这4年祭出了创纪录的惩罚性经济措施,但通常都是单方面实施,且成效充满争议性。

值得一提的是,美国贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer)12月15日接受路透社采访时,建议拜登在上任后应该用关税作为杠杆,要求中国坚持第一阶段贸易协议。

据悉,拜登曾在2020年8月批评第一阶段贸易协议是“失败”的。但是在12月,拜登告诉美国《纽约时报》专栏作家,他针对第一阶段贸易协议、或者对中国施加的关税没有计划“立即”采取任何行动。

美国前总统奥巴马(Barack Obama)政府时期担任制裁事务官员的舍马利(Hagar Hajjar Chemali)说:“制裁又不是灵丹妙药,它们只是作为全面战略的一个组成部分来部署,而特朗普政府经常欠缺的就是全面战略。”

拜登上任后将如何处理对华关系引发关注,他曾以副总统身份访华(点击大图浏览):

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路透社指出,特朗普政府虽在4年间密集祭出制裁措施,但被针对国家的政府,并没有表现出屈服的迹象。其中,中国政府尽管因为科技、香港、南海和新疆少数民族等问题上受到一连串制裁,但始终不为所动。

消息人士还称,拜登的助手担心过度使用制裁措施可能会适得其反,例如反而会促使其他国家,建立绕过以美国主导的金融网络机制。

多名消息人士称,下任美国财政部副部长阿德耶摩(Adewale Adeyemo)12月表示会“高度聚焦”国家安全,包括“动用我们的制裁机制追究坏人的责任”,他将负责拜登的制裁评估事项。

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