新冠肺炎丨欧盟实施疫苗管制 属另一种疫苗国族主义

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欧盟早前宣布“疫苗禁令”,限制疫苗出口,引起英国及其他国家不满。世界卫生组织批评这是“疫苗国族主义”,加剧全球不平等现象,更会助长疫情蔓延,放缓全球经济恢复步伐。

图为英国泰恩一间疫苗注射中心的阿斯利康新冠疫苗,阿斯利康公司因与欧盟签署的秘密协议但无法满足疫苗需求而卷入风波。(Reuters)

欧盟的疫苗出口限制,缘于欧盟与阿斯利康制药(AstraZeneca)签署的秘密协议。据协议内容阿斯利康须兑现对欧盟的承诺,才能把疫苗出口到欧盟以外的国家,否则欧盟有权限制其疫苗出口至其他国家及地区。

英国牛津大学参与阿斯利康疫苗研发,结果因英国脱欧首当其冲,其中亦因牵涉北爱尔兰边境限制,惹来英国及爱尔兰强烈不满。在抗议下欧盟承认有关限制措施是个“错误”,撤回有关限制,改由欧盟各成员自行决定是否限制出口。

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“欧盟优先”的表现

2020年5月美国前总统特朗普(Donald Trump)表示美国政府有权预购最大数量疫苗,而且美国对自行开发的疫苗有优先使用权。当时法国率先对此表示不满,总理菲利普(Edouard Philippe)表示疫苗是世界公共财产,政府甚至召唤了当时因接受了美国资助研发,和应美国有优先疫苗使用权的赛诺菲制药(Sanofi)抗议。

但现时欧盟的行为,与特朗普当时所喊的“美国优先”类同,在欧盟签署的秘密协议中,限制疫苗出口就是一种“欧盟优先”的表现。

在疫苗开发之际,争先成为第一个成功开发的国家,被称为是疫苗国族主义的表现。在今天疫苗开发完成,但因供应出现阻滞,抢购疫苗优先让国民使用,成为另一种的疫苗国族主义。

图为1月29日,法国南特一间注射中心,医护人员正准备着新冠疫苗。(Reuters)

订购疫苗至国家人口数倍

事实今天一些富有国家大量购入疫苗至囤积的程度,反映贫富国家的差距,欧盟也是其中一份子。欧盟的疫苗总订单高达16亿剂,足够分配全欧盟人口3次;加拿大同样订购了4亿剂的疫苗,但全国人口只有约3,700万。相反一些贫困的国家如南非只订购了4,000多万剂疫苗,只足够分配全国人口约三成,差距相当严重。

世卫的新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX),首要目标是为一众贫穷的国家平均获得约两成人口的疫苗。世卫希望让所有国家有紧急需要的人民,包括医护人员优先接种疫苗,以建造第一道防线。但目前富有国家更像是希望让自己的国民先得到“完全保障”,无暇顾及其他国家需要。

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