昂山素季被扣押 | 中国卷入缅甸政变风波在所难免

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2019年4月10日,中国国家主席习近平(右)在北京会见访华的缅甸国防军总司令敏昂莱。 (新华社)

2月1日,缅甸军方突然将昂山素季等人扣押。之后,缅甸军方宣布接管国家政权,并规定国家进入为期一年的紧急状态,副总统敏瑞就任代总统。此次军事政变因何而起?为何在短短不到12小时的时间里,缅甸军方就能轻易进行一场军事政变?这次大选对中缅关系和新上台的拜登来说会造成何种影响?多维新闻对此进行分析和解读。

缅甸政局仍在持续发酵,缅甸国防军司令部2月2日宣布组建国家领导委员会,主席为敏昂莱大将,副主席为梭温副大将,2月2日晚,该委员会根据宪法419条组成联邦选举委员会。美国2月2日正式认定缅甸发生了政变,根据相关法规将暂停军事援助,并可能采取经济制裁措施。联合国安理会2月2日闭门商讨了缅甸局势。

缅甸是中国邻国,以往缅甸政局变动均对中国产生一定的影响。2010年昂山素季(Aung San Suu Kyi)被释放后,由于其在民主体制等问题上对中国采取批评的态度,当时舆论普遍热议缅甸将倒向西方。2015年昂山素季带领民盟赢得选举主政缅甸后,中缅关系一度发生波澜。2017年缅北爆发军事冲突,难民逃亡中国,炮弹甚至一度打到中国境内。

此次缅甸政变将对中国产生什么影响成为关注的焦点。

需要明确的是,缅甸国内政治局势变动已经难以改变缅甸国家发展的战略,过去五年民盟执政,缅甸已经充分认知国情和地区形势的变化。加入“一带一路”,立足中印孟缅经济走廊,在经济上重视亚洲国家是缅甸的必然选择。无论是军方上台还是民盟继续执政,这个方向都不会改变。

2016年8月20日,昂山素季访华在西安秦始皇兵马俑博物馆参观。 (新华社)

中国2013年提出“一带一路”倡议后,缅甸军方支持的巩发党在执政期间多次公开对此表示认同。民盟上台后,2016年8月昂山素季访华期间,缅方重申了欢迎“一带一路”倡议的立场。2017年和2019年,昂山素季赴华分别出席了第一届和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。2019年1月,缅甸中央银行还宣布增加人民币为官方结算货币。

中国外长王毅1月11日至12日访问缅甸时分别会晤了昂山素季、敏昂莱等政治人物,他们都对推进“一带一路”建设持积极立场。因此缅甸政局变动不会对中国的发展战略造成实质影响。

不过,美国对待缅甸政变的态度,会对中国产生一定影响。

缅甸民盟上台执政一度被认为是西方民主在中国后院的胜利,但是过去几年民盟政府在罗兴亚人问题上的态度让西方非常失望,昂山素季民主光环尽失。本质上,西方和昂山素季的政治蜜月期已经不复存在。美国基于自身价值观难以容忍缅甸政变。这样的立场可能令美国的外交持续承压,不仅无法改变缅甸,还难以争取缅甸。

通过罗兴亚人事件,昂山素季作为民主女神已经充分认识到了西方在民主上的虚伪。图为昂山素季2019年12月在联合国最高法院为缅甸被控实施种族灭绝进行辩护。(AP)

就连昂山素季也无法否认民主并非治国的万能钥匙,复杂的国情决定了缅甸不可能照搬他国经验。过去几年美国用同样的标准在泰国政变、埃及政变后接连受挫,在缅甸问题上美国持续坚持民主立场难免会继续失败。从中美亚太博弈的侧面看,美国立场在中国家门口持续挫败,对中国是有利的。

缅甸政变会将中国推向风口浪尖。联合国对缅甸事务的讨论,看似是联合国安理会常任理事国的交锋,本质上是不同价值观和处事规则的交锋。中国尊重现实的做法和英美强推民主标准的做法大相径庭,这会让中国再次被贴上袒护专制的标签。

中西方政治标准的差异不会止步于缅甸问题,未来这样的纷争会越来越多,中国作为崛起的大国,需要做好面对复杂局面的准备。

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