中印对峙一年后 新德里真的能抛弃中国货吗

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2月中旬的新德里人心惶惶,十万人以上的围城农民尚未散去,新冠疫情也未好转,每天333万剂疫苗的缺口同样没有缓解的迹象。在种种问题尚未解决之前,面对着即将到来的春天,自2020年5月以来在边界引发人员伤亡的中印对峙也到了随气温上升而引发更多关注的时候。

当新德里的爱国人士开始默念加勒万的“烈士”,感叹印军的“武功”时,一个问题也随之而来:印度当局在2020年6月后开始的“抵制中国货”、“自力更生”的行动在这段时间里执行的究竟怎么样了?新德里真的能如愿以偿地抛弃中国货吗?

抵制背后的实质

从2020年5月后,印度当局和企业在努力减少印度对中国商品的依赖。这其中最主要的手段莫过于取消政府采购或实施行政命令。

印度喧闹一时的“抵制中国货”热潮最终只是说说而已,点击大图看解说

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就前者而言,印度铁路公司已因此与中国企业解约,其合同总额为47亿印度卢比(约合6,400万美元);印度国有电信公司也被要求不得使用中国华为公司的产品,到2020年7月,印度电力部也因网络和安全为由,限制了中国出售的电源和物联网系统,这批货物甚至占中国进口印度产品的30%。

就后者来说,这其中最突出的莫过于从6月30日开始,印度当局以“临时禁令”名义,长期封禁Tik Tok等两百多种中国研发的手机应用程序。这些举动都展现出了新德里在非常时期的激愤心情,但其影响终究难以衡量。

印度著名智库“观察家研究基金会”(ORF)指出,中国是全球供应链不可或缺的一部分,印度的制造业从各种原材料到关键零部件都严重依赖中国的进口。

到2020年11月,在印度总理莫迪的大本营,即古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德,绝大多数本地民众都选择购买中国灯具欢庆一年一度的“排灯节”,到了这时,已经很少有人再谈及抵制中国产品了,新德里方面也难免有种“小丑竟是我自己”的惆怅。(美联社)

根据印度上议院资料显示,在2019年间,印度70%的电子组件,45%的耐用消费品、70%的原料药(即药物中的有效成分)以及40%的皮具均来自中国。

到2020年,这一趋势因为新冠疫情一度受到了明显冲击。根据中、印海关数据显示,中国为防疫采取的全境封闭,导致中印贸易额在当年前两个月较2019年同期下降12.4%,总额为120亿美元。

到当年4月,中印贸易额达到历史低点,为32亿美元,到5月,由于印度“封国”,中印贸易又受阻断,6月的加勒万河谷夜战又导致印度民间“要求抵制中国商品”。可到了7月,中国进口印度商品总额还是回升到了56亿美元,几乎达到了两国疫情前的水平。

到2020年12月,即数十万农民包围新德里的时候,印度经济界人士惊讶的地发现,中国已经成了印度第一大贸易伙伴,这与中印之间的政治、军事态势形成了极端的反差。(美联社)

中印间的讽刺一幕

进入2020年8月后,中印两国的贸易额甚至开始在各自领域出现了全面回升乃至大范围增长。

就中国而言,该国在4月恢复正轨后,到2020年8月,其在印度进口国中所占的市场份额已达18.11%,较之上一年度的13.75%有大幅上升。虽然印度企业大举采购中国商品有担忧当局下达行政禁止令之虞,但其客观效果还是促成了大量订单的产生,譬如在7月时,印度企业就大批采购有机化学品、电气机械和设备、药品和医疗设备,其中药品进口竟创下了历史记录,达3,012万美元,这一额度较之2019年7月提升了50.32%。到9月,印度企业购买有机化学品、电机、锅炉设备等产品的月度贸易额也和2019年同期持平。

疫情之后的印度经济需要外来刺激,中国恰好扮演了合适的角色

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就印度而言,该国向中国输出矿石、矿物副产品、有机化学品的进程也在6月莫迪(Narendra Modi)当局宣布“解封之后”得到加速,这种生意兴隆的局面甚至没有受加勒万夜战的“爱国气氛”所左右。这三类产品在2020年内对华出口增长总额为26.19%,较之同年印度出口总额下降21.13%显出了相当大的反差。

有分析人士认为,印度有机化学品、塑料对华出口的大规模增长与该国钢、铁产品尤其是铁矿石对华输出量上升有关,在2020年1月至9月间,印度铁矿石对中国的出口总额为21.47亿美元,较2019年同期上升3.435亿美元。

在中国试图降低对澳大利亚铁矿的依赖后,印度就成了合理的选择。(路透社)

这种强力拉动市场的局面与中国在疫情后重回正轨,需求暴涨分不开的,根据印度海关数据显示,在2020年4月到9月间,中国买下了印度输出铁矿石的90%,其贸易额约为17.28亿美元,较去年同期上涨了83.91%.印度对中国的塑料出口也因此受到刺激,从4.347亿美元增长到7.158亿美元,增长了71.8%,有机化学品的出口总额为13.4亿美元,在印度输华产品中占据15%的额度。

事实上,到2020年12月,印度政界、财经界人士正在尴尬地发现一个颇具讽刺意味的现实:尽管印度的反华情绪在扩散,中印两军仍在前方瞠目相见,但这并不妨碍中国成为印度在2020年的最大贸易伙伴以及印度的第一大商品出口国。当印度百姓在接受报纸采访,表示要抵制中国产品,私下却购买中国日用工业品时,新德里“抵制中国商品”的号召可能也早已失败。

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