遭英国吊销执照后 CGTN向法国求助以恢复在欧洲广播权

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中国国家广播机构中国环球电视网(CGTN,又称中国国际电视台)遭英国吊销在英广播执照,这也影响了其在整个欧洲的业务。CGTN目前正在向法国求助。

英国吊销CGTN执照的做法使得中英关系进一步恶化。图为2月19日,英国首相约翰逊(Boris Johnson)在伦敦通过视频出席慕尼黑安全会议线上特别会议。(新华社)

英国《金融时报》2月21日报道称,为了恢复在欧洲广播的权利,CGTN已向法国当局提出请求。此前英国监管机构在2月早些时候吊销了其在英国的落地广播许可。

报道称,法国媒体监管机构高等视听委员会证实2020年12月该广播机构与其接洽过,但拒绝透露何时能够做出这样一个认定:CGTN是否从法国的地面站向卫星传输信号,从而使其落在法国管辖范围内?这家监管机构表示,在英国媒体监管机构——通信管理局(Ofcom)做出裁定后,有必要进行“进一步分析”。

英国通信管理局认定CGTN在内容编辑方面受到中共控制,因此吊销了它的落地传播许可。失去英国许可对CGTN是一个沉重打击,该公司曾大手笔押注伦敦,在伦敦设立欧洲分台还不到两年。与英国不同,法国没有禁止由国家控制的广播公司在法国广播的规定。

报道称,欧洲委员会(Council of Europe)有47个成员国,独立于欧盟,因而不受英国脱欧影响。该组织的成员国之间有一项数十年之久的条约,规定只要一家国际广播机构处于一个成员国的管辖范围内,该广播机构就可以在所有签署国境内落地。如果法国监管机构认定CGTN属于其管辖范围,那就可能会恢复CGTN在英国的广播权。

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英国通信管理局拒绝就这起个案发表评论,但表示,根据该条约规则成立的一家国际广播公司“可以在无许可的情况下被允许在英国广播”。

报道指出,自英国通信管理局作出吊销许可的决定以来,欧洲各国媒体监管机构纷纷忙于确定CGTN是否有权继续在其国家广播。

德国广播监管机构告诉英国《金融时报》,除了法国外,它没有发现CGTN接触其他国家媒体监管机构的证据,并补充说,它正在等待法国当局做出决定。

数家在德国提供CGTN频道的分销商,包括沃达丰(Vodafone),已暂停该频道,在等待进一步指示。

中国和英国的双边关系近来因为香港、新冠肺炎(COVID-19)以及新疆等问题闹僵,在此背景下,英国通信管理局2月4日宣布吊销CGTN在英广播执照。此举,使得本已闹僵的中英关系雪上加霜。

中国2月12日也宣布,不允许英国广播公司(BBC)世界新闻台继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。

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