杨洁篪刊文谈中美合作新领域 学者称在传统领域难有共识

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拜登(Joe Biden)就任美国总统之后,中国加大了魅力攻势,呼吁美国新政府尽快采取措施,改善中美关系,同时提出中美合作新领域。

2021年2月2日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在北京同美国美中关系全国委员会举行视频对话。(中国外交部)

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪2月21日在中共党媒《人民日报》发表了一篇署名文章,谈到中美合作。

杨洁篪在文章中称,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎(COVID-19)疫情全球大流行加速国际格局演变,世界进入动荡变革期,但和平与发展仍然是时代主题,各国人民求和平谋发展促合作图共赢的期待更加强烈。中国坚定支持多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚决捍卫国家利益和民族尊严,推动多边主义朝着正确方向发展。

杨洁篪还不点名地批评了美国前政府——特朗普(Donald Trump)政府。他说,过去几年,个别国家奉行单边主义、保护主义错误政策,频频“退群”、“毁约”,多边主义遭受严重挫折,国际社会普遍对此表示反对,要求坚持多边主义、维护国际合作。

布林肯此前曾与杨洁篪通话,双方基本上没有共识。图为2021年1月27日,布林肯在美国务院举行的新闻发布会上向记者发表讲话。(AP)

他还说,虽然现行国际体系遭受单边主义严重冲击,但是多边主义仍是人心所向、大势所趋。近年来,个别国家企图将单边主义和霸凌行径凌驾于主权平等、和平解决争端、不干涉内政等国际关系基本准则之上,大搞本国优先,严重损害以联合国为核心的现行国际体系。另一方面,世界绝大多数国家支持多边主义理念和实践,反对由一国包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展权利,多边主义依然根基稳固、动力强劲。虽然多边主义面临新的复杂因素,但是合作基础依然存在,合作空间仍然广阔。一些国家对多边主义内涵和重点看法不一,但联合国宪章宗旨和原则仍是国际社会最大公约数。

杨洁篪还指出,虽然鼓吹意识形态对立的论调抬头,但是国际社会要求加强团结、超越分歧的呼声更加高涨。一些势力固守零和博弈,在国际上炒作意识形态和政治制度差异,企图搞“小圈子”制造分裂,企图以人权、民主等为借口干涉别国内政,这些行径遭到国际社会的普遍反对。他还说,中国致力于拓展深化同包括美欧日在内的各方在新能源新技术等各领域务实合作。

香港《南华早报》2月22日报道称,中国人民大学国际关系学院外交学教授王义桅说:“杨洁篪释放了一个信号,即中国和美国需要找到合作新领域,以建立互信,共同应对气候变化等全球性挑战。”

王义桅说,虽然中国和美国难以在传统议题上达成一致,包括台湾、香港和人权问题,但是拜登将在新能源产业采取强有力行动,以推进自己的气候议程。它已经成为两国合作的最有希望的领域。

拜登在首次外交演讲中将中国定位为“最严峻的竞争者”(点击图集浏览):

报道还指出,可再生能源也是中国的首要议程,中国将其视为经济增长的新支柱。

中国的目标是到2030年达到碳排放峰值,到2060年达到碳中和,这是中国政府在全球应对气候变化方面做出的最新、最强有力的承诺。分析人士说,实现这些目标需要突破性的技术和全球合作。

报道指出,中国的下一个五年计划也提到了发展战略新兴产业,包括新能源和绿色能源汽车。

杨洁篪2月6日曾同美国国务卿布林肯(Antony Blinken)通话,从中美各自的通稿来看,这次通话火药味十分浓,双方各自在台湾、香港、人权敏感议题上亮明了强硬立场,鲜有共识。

杨洁篪发文的一天后,中国外长王毅2月22日在出席“对话合作,管控分歧——推动中美关系重回正轨”蓝厅论坛开幕式时发表讲话说,过去几年,中美关系陷入建交以来最为困难的局面。其根源在于美国前政府出于自身政治需要,对中国的走向和政策作出了严重误判和歪曲解释,借此出台的各种遏制打压行径,给两国关系造成了难以估量的伤害。中美关系要拨乱反正,重回正轨,首先需要打破由各种对华错误认知而人为砌起的高墙,真正客观准确地了解中国、认识中国、读懂中国。

王毅还说,希望美方尽快调整政策,放弃对中国产品加征不合理关税,放弃对中国企业和科研教育机构实施各种单边制裁,放弃对中国科技进步进行无理打压,为两国合作提供必要条件。抗击新冠疫情、应对气候变化、推动世界经济复苏是眼下国际社会最紧迫的三大任务,中方愿意在这三个领域同美国协调政策,加强合作,携手为世界作出积极贡献。

中国驻美大使崔天凯在这次论坛上也说,在台湾、涉港、涉疆、涉藏等涉及中国主权和领土完整的问题上,中方没有退让余地,必须坚守红线。在尊重彼此核心利益的基础上,对于一时解决不了的分歧,要以建设性方式妥善管控、避免对抗。

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