中印新热线有何局限 专家就彻底解决边界问题提建议

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中印边境局势缓和后,中国外长王毅和印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)2月25日就边境问题通话,并同意建立沟通热线,专家称此举有助于进一步缓解局势,但也有局限性。

2020年9月10日,王毅在莫斯科出席上海合作组织外长会期间会见苏杰生。(新华社)

俄罗斯卫星通讯社2月26日报道称,中国与印度将巩固政治互信。双方就建立通讯热线达成共识,以便外交部门及时交换意见。

俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所国际政治问题部高级研究员阿列克谢·库布里扬诺夫在接受卫星通讯社采访时指出,显而易见,王毅和印度苏杰生做出此项决定,是因为实际接触线的紧张度下降了。

他说:“中印关系正走向正常化,建立热线是佐证之一。王毅和苏杰生通话本身也表明,双方正在落实两国外长去年(2020年)莫斯科会晤期间达成的共识。目前,双方在努力缓和紧张气氛。很大的可能是,在可预见的未来,这种趋势将维持下去。近期也可能看到,起码边境地区的局势正常化。如果这一进程得到发展,那么边境问题的解决可能出现某些步骤。”

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报道称,新热线是对印度陆军军事行动指挥部和中国西部战区指挥部热线的补充。中国传媒大学港澳台与世界事务研究中心特聘研究员王鹏在接受卫星通讯社采访时强调,热线将巩固两国领导层和外交决策部门之间的直接联系。

他说:“中印间建立热线电话是好事,有总比没有强。毕竟中印作为邻国,确实在领土问题上有存在半个多世纪的纷争,并且短期内也看不到可以彻底解决的方案。那么这就意味着未来可能还会在领土边界问题上发生新的摩擦,为了避免不必要的冲突升级,建立热线电话,加强两国元首或者外交决策者之间直接有效的沟通是有必要的。”

他补充说:“当然,我们也不能在中印关系上对热线电话寄予厚望。众所周知,中国与其他很多国家的元首之间也建立了热线电话,包括中美(热线),但是这并不影响过去4年美国坚持要恶化双边关系的行为。只能说未来3年至5年间若是哪天印度方面有了新的动作,导致冲突达到一定层级后,或许热线电话能够发挥沟通或者遏制冲突进一步升级的作用。”

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他还说:“我认为中印若要彻底解决边界问题,可能还是需要参考(20世纪)90年代中国与俄罗斯以及中亚国家解决问题的成功经验。在这方面我想中方肯定是有诚意的,但是印方目前还看不出来。”

据悉,持续了近10个月的中印边境对峙在2021年2月份迎来突破,两军已经从班公湖撤军,并将在其他地区进一步脱离接触。王毅和苏杰生2月25日通话,两国外长同意建立沟通热线,及时交换意见。

不过对于这次边境对峙的起因,双方仍是各执一词。中国外交部发表声明称,王毅表示,2020年中印边境事态的是非曲直十分清楚,既往教训值得深刻汲取。

印度外交部发表声明称,苏杰生提到了2020年9月与两国外长在莫斯科举行的会晤,在会上,印方表达了对中国的挑衅行为以及改变现状的单边企图的关切。他说,过去一年里,两国关系受到严重影响。边界问题可能需要时间来解决,但暴力行为对和平与安宁的干扰,将不可避免地对两国关系产生破坏性影响。

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