围观中国:气候峰会习近平拒提新目标 孟晚舟案迎颠覆逆转

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2021年4月19日至4月23日,对于和中国相关的国际事件,世界媒体主要围观美国总统拜登(Joe Biden)主持的40国领导人气候峰会、中美两国的气候承诺、孟晚舟引渡案推迟最后一轮听证会、孟晚舟案的重大转折、澳大利亚撕毁与中国的“一带一路”协议等议题。

拜登气候峰会

白宫4月21日证实,中国国家主席习近平将参加4月22日至23日举行的40国领导人气候峰会,不过不会安排习近平与拜登进行双边会谈。此次气候峰会将重点讨论气候融资、应变能力和适应问题。拜登政府的几位高级官员将出席,包括国务卿和国防部长。

白宫发言人普萨基(Jen Psaki)表示,此次峰会将包括演讲、科学报告和小型虚拟“分组会议”,将讨论技术创新、创造就业机会,以及如何为减缓气候变化步伐所需的深远变化买单。

习近平演讲用时较短,少于欧盟、英、日等领导人(请点大图看现场):

《华尔街日报》报道称,习近平在本次峰会上表示,中国将从2026年开始逐步减少煤炭消费。习近平的承诺为中国的煤炭消费给出了一个峰值时期,但不是停止煤炭的使用,也没有达到一些气候活动人士的期望值,这些人士此前希望中国会提出一个力度更大的减排时间表。报道还称,习近平只是重申了他之前已经提出的时间表,宣布中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,即二氧化碳净零排放。

另据《华盛顿邮报》4月20日报道,拜登想要利用此次气候峰会,让美国在前总统特朗普(Donald Trump)的紧缩政策之后重新站在应对气候变化的前列。更广泛地说,拜登试图鼓吹美国从环境到人权再到全球安全,已经全方位回到了世界事务的前沿。

美专家称,除非拜登新的气候承诺足够雄心勃勃,否则这次峰会将毫无价值:

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但是,报道分析称,如果拜登像预期的那样承诺美国将致力于大幅削减排放,考虑到这样做在后勤和经济方面面临的挑战,其他国家是否会效仿还远不能确定。这使得此次峰会面临政治和外交风险。报道指出,拜登还面临提高亲密盟友期望值的风险,尤其是欧洲的盟友,他们对美国的转变感到高兴,但对美国在动荡的政治环境下的长期承诺持怀疑态度。

孟晚舟引渡案或迎重大转折

据加拿大广播公司(CBC)4月19日报道,孟晚舟的辩护团队希望将最后一轮听证会推迟到8月3日。根据原定时间,引渡案最后辩论将于5月份结束。加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院(British Columbia Supreme Court)副首席大法官赫尔姆斯(Heather Holmes)于当地时间4月21日批准了孟晚舟团队的申请。

据报道,孟晚舟的辩护律师在提交给加拿大不列颠哥伦比亚省最高法院的文件中表示,他们需要时间对香港一家法院上周公布的大量封存的汇丰银行(HSBC)文件进行筛选。他们还援引了孟晚舟的美国法律团队在纽约提交的文件,这些文件表明,美国刑事案件中披露的最新事实将“颠覆其在引渡程序核心的指控”,即孟晚舟欺骗了汇丰银行。

孟晚舟被捕后出席了一系列听证会。引渡听证会原定于5月结束,新证据出现给案件带来变量:

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孟晚舟的律师表示,他们已经写信给司法部长拉梅蒂(David Lametti),称他有责任独立调查美国司法部长提出的外国政府不当行为指控。“这次休庭对于确保基本的公平是必要的,”孟晚舟的法律团队负责人派克(Richard Peck)19日对负责此案的法官说。

路透社评论称,这让孟晚舟的辩护团队获得了一次胜利。

澳大利亚撕毁“一带一路”协议

澳大利亚联邦政府4月21日宣布,取消维多利亚州与外国签订的4份协议,包括两份与中国“一带一路”有关的协议。澳媒认为,此举可能导致两国关系进一步恶化。

澳政府指出,这项“一带一路”协议不符澳洲外交政策。澳外长佩恩(Marise Payne)回应称:“这个计划非常关注澳大利亚的国家利益。这是为了确保我们在澳大利亚各地对外关系的一致性,而且肯定不是针对任何一个国家。”她表示,澳大利亚致力于与中国接触,并“要求世界各地的所有政府尊重我们政府的决策权威”。

22日,澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)也表态称,取消有关协议,是因为联邦政府不想其他层级政府签订的协议,与澳大利亚的外交政策相抵触。

另据法新社4月23日报道,美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)22日表示,澳政府做出自身决定,但也因为北京的行动“蒙受巨大损失”。普莱斯告诉记者:“我们将继续与澳大利亚人民站在一起,因为他们首当其冲面临中华人民共和国的强制行为。”

中国警告,澳洲撤销协议严重损害两国关系。中国大使馆批此举为“无理挑衅”。中国外交部发言人汪文斌也表示,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已经向澳方提出严正交涉,中方保留对此作出进一步反应的权利。

中方强调,“一带一路”开放包容透明,为参与各方带来利益:

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在昆士兰科技大学从事“一带一路”研究的姜源在接受德国之声采访时表示,尽管莫里森(Scott Morrison)政府并未明说,但几乎所有人都明白,2020年通过的《对外关系法案》是堪培拉政府刻意针对维州的“一带一路”协议。

姜源认为,虽然此次澳大利亚政府废除协议的消息已经成为国际重要事件,但澳大利亚的决定不会波及其他国家。“莫里森政府的处理方式算是西方民主国家里独一份。据我了解,德国联邦政府没有加入‘一带一路’,但是城市层面有加入。可是这并没有引起轩然大波。因为签订的协议是谅解备忘录。本质上谅解备忘录就是一个不受法律约束的友好姿态。其他国家犯不着为了这么一个对实际利益无损的协议大费周章。”

澳大利亚政府对中国采取强硬立场,导致在华利益受损:

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姜源分析,废除“一带一路”协议表明,在美中之争当中澳大利亚已经倒向美国。在北京看来,澳大利亚站队美国,并没有独立第三方姿态。澳大利亚方面同时又想和中国继续贸易往来,在北京看来这不现实。北京认为最关键不是加不加入“一带一路”,而是在中美间如何站队。

中国华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘表示,如今澳大利亚释放的信号已经非常明确,已完全置中澳关系于不顾。“仔细阅读中国和维州的合作框架协议就可知道,这其中没有涉及任何敏感部门的合作,和国家安全毫无关系,澳大利亚做出这一决定,完全是把中澳关系推向深渊。”

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