拜登首次出访 美欧的中国之战步步惊心

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“我确信,摆在桌面上的中欧投资协定是向着正确方向迈出的一大步。我们与中国之间有分歧不假,但与之合作对我们来说也同等重要”。

在G7峰会即将召开以及拜登(Joe Biden)不断号召盟友“联手制华”之际,欧盟三巨头之一,欧盟理事会主席米歇尔(Charles Michel)在接受法新社专访时发出了上述与拜登力倡的“欧美团结”口号明显不和谐的声音。细究之下,颇为耐人寻味。

2020年12月20日,中国国家主席习近平在北京同德国总理默克尔(Angela Merkel)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)举行视频会晤。图为米歇尔发表讲话。(Reuters)

事实上,这并非欧盟方面在峰会前夕突然抛出的“重磅利空”。在5月下旬,美国国家安全局与丹麦情报局联手监听欧洲盟友的风波就已然引发欧盟主流舆论场哗然。

德国总理默克尔(Angela Merkel)与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)几乎在事件披露的第一时间就向美国提出了严正抗议,称华府这种对盟友的监听行为完全不可接受,并要求直接当事方美国国家安全局与丹麦情报局立即对此一事件做出合理解释。

更为“巧合”的是,挪威与瑞典这种在政治安全领域高度依赖美国的“北欧铁杆”竟然也步法德后尘跟进,指责华府此举触及了盟友关系的红线,是个“原则性问题”,并表示将严肃对待此一事件。

如果就事论事的话,平心而论,美国监听欧洲盟友的丑闻绝非新近出炉之事。早在2013年,由叛逃的美国中情局前职员斯诺登(Edward Snowden)引发的棱镜门事件,就对美欧伙伴关系产生过重大冲击——毫不夸张地说,此一事件的冲击力度远甚于最近爆出的监听丑闻。

最新版“美国监听盟友丑闻”的特别之处在于其披露的时间点,恰逢G7峰会召开前夕,而这一由拜登当局主导的峰会主旨正是有关“摒弃前嫌,一致对华”的。

美国与欧洲盟友围绕间谍活动的争议由来已久,图为2014年7月19日,美国驻德大使馆外墙上的灯光秀。该灯光秀以时任美国总统奥巴马为主题,图中的奥巴马头戴一顶刻有“国家安全机构在大屋子里”的棒球帽。此讽刺漫画旨在表达对美国监听盟友行为的强烈不满。(Getty Images)

两相对照之下不难发现,欧盟在峰会前夕适时抛出上述颇为刺耳的“欧美不睦”杂音,其主要目的在于尽可能多地获取在谈判桌上向拜登团队施压的筹码——尤其是在后者意图联欧制华的核心工程“蓝点网络”计划上。

这一旨在抗衡中国“一带一路”的美版“一带一路”最早由特朗普(Donald Trump)当局提出,由于在彼时与欧洲盟友的糟糕关系,这一计划最初的参与方只有美日澳三国。

拜登入主白宫之后,志在“重整盟友,联欧制华”,将欧洲盟友拉入“蓝点网络”计划自然成为了题中应有之义。

不过出于地缘利益考量上的差别,以法德意为代表的欧盟成员国对美日澳力推的“印太优先”战略取向兴趣寥寥,而是希望该计划能够更多地向自身的地缘优先级非洲大陆倾斜。

在这种情势下,挟美国对欧黑料与中国对欧利好,这一正一反的两剂猛药无疑是欧盟方面施压拜登当局,使其在相关计划设计层面对欧洲盟友进行更多让利的重要筹码。

在直接的“峰会让利”考量之外,欧盟方面还试图通过上述微操向华府传递出更为深远的战略信号,即不要试图在法德面临强人政府换届的敏感当口,随意扩张美国在欧盟范围内的“长臂管辖”权限,而必须时刻尊重欧盟方面战略自主意志。

至于欧盟这种一石二鸟的策略效果如何,或许在拜登此番“欧洲外交旋风”之后能够呈现出日渐清晰的图景。

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