美媒:拜登放过TikTok和WeChat? 分析人士称故事远未结束

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美国总统拜登(Joe Biden)6月9日签署一项行政命令,撤销了特朗普(Donald Trump)政府时期针对中国应用程序TikTok和WeChat的禁令,同时要求对来自中国等外国对手的应用程序所构成的安全风险展开评估。分析人士表示,新的行政令设立了更好的标准和程序,TikTok和WeChat的事情还没有结束。

分析人士称,拜登撤销TikTok和WeChat禁令,是为制定更好机制,使得后续禁令经得起司法考验。图为2021年6月10日,拜登于英国卡比斯贝会晤英首相约翰逊(Boris Johnson)。(AP)

“美国之音”6月10日报道称,拜登的行政令撤销并取代了前总统特朗普签署的三项行政命令,这些行政令宣布出于国家安全原因,禁止美国人与TikTok、WeChat和其它中国手机应用进行交易。

TikTok是中国字节跳动公司短视频分享平台抖音的海外版,风靡美国等海外市场。WeChat是中国腾讯公司社交媒体平台微信的海外版,在美国也有很多用户,包括华人群体。

白宫表示,新的行政令指示商务部对与外国对手有关联的软件应用进行安全评估,并酌情采取行动。评估的对象涉及中国等外国对手设计、研发、制造或供应并可能对美国和美国人构成“不应有或不可接受”风险的软件应用。

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白宫称,新的行政令指示商务部对与外国对手有关联的软件应用进行安全评估,并酌情采取行动。评估的对象涉及中国等外国对手设计、研发、制造或供应并可能对美国和美国人构成“不应有或不可接受”风险的软件应用。

特朗普2020年8月先后发布2项行政命令,禁止在美国司法管辖下的任何个人或公司与TikTok或WeChat及其母公司发生任何交易。这两个禁令在法庭受阻,一直没有正式生效。在2021年1月卸任前,特朗普还发布另一项行政命令,禁止美国人与支付宝、腾讯QQ等八个中国软件应用交易,但是相关禁令从未发布。

在9日的电话简报会上,当被问及拜登政府是否仍有意封禁TikTok和WeChat时,一名政府高级官员表示,被撤销的行政令上所列的所有手机应用都将根据目前的程序接受审查。美国海外投资委员会(CIFIUS)对TikTok的调查仍然有效并且还在继续当中。

特朗普时期对于Tik Tok为代表的中国网络科技企业及其产品的攻击与限制,并没有因为总统换人了而取消。

特朗普2019年5月签署的《保障信息和通信技术与服务供应链》(Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain)行政令宣布国家紧急状态,以应对外国对手对美国信息和通信技术及服务的威胁,并授权商务部长可以禁止对美国国家安全或美国居民安全构成不可接受风险的交易。

霍夫斯特拉大学(Hofstra University)法学教授古举伦(Julian Ku)表示,拜登没有撤销这项要求美国政府防止信息转移至外国对手的基本框架。无论如何,在理论上,他仍有权对那些公司及其它对美国个人数据构成潜在威胁的公司采取行动。”

一些分析人士认为,拜登政府试图在确定和应对国家安全担忧方面制定更好的机制,这样后续可能出台的禁令将能经受住司法挑战。

美国战略与国际研究中心(CSIS)战略科技项目主任刘易斯(James Lewis)认为,法庭以“武断和任意”(arbitrary and capricious)为由推翻了特朗普颁布的禁令,拜登新的行政令为决策提供了强有力的基础和明确的标准。

他通过电子邮件对美国之音说:“行政令通过设立强有力的标准和良好的决策过程,将我们置于更有利的位置上。这意味着,TikTok可能将经历另一轮审查,而且任何决定都不会在法院被轻易挑战。这是第二轮的开始,TikTok这次也许就没这么容易逃脱了。”

“故事还没有结束。”他补充道。

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